媒体：一份维护客户关系的表格，反映了基层的“权力生态”（怎样维护媒体关系）
当民间故事“乌盆记”被搬上舞台，剧作家巧妙地设计了一个引人深思的情节：张别古被恶鬼纠缠，他请求城隍爷庇护，并承诺献上豆腐和白菜作为报答。城隍爷果然显灵，恶鬼立刻消失。但张别古忧心自己连饭都吃不饱，若不能兑现承诺，城隍爷的怒火将比恶鬼更难应对。于是，他决定撤回愿望，结果恶鬼又立刻回来了。
这个巧妙的情节生动地描绘了基层权力的微妙关系，让观众在会心一笑中，也引发了深刻的思考。这正是经典剧目所具有的独特魅力。
近日，网上曝光了辽宁丹东市康达大药房的一份“客户关系维护表”。表格详细列出了该药房计划赠送给当地医保局、药监局、执法分局、税务所等部门人员的礼金预算，局长级最高可达3000元，科员级最低500元。据此表，该药房在2023年的“客户关系维护”总预算为34000元。
这份表格的用途不言而喻，简而言之，所谓的“客户关系维护”实际上是指基层的小额贪腐。这份表格引起了公众的广泛关注。对此，丹东市医保部门回应称，经查实，该表格是药房自行制作，目的是向总部申请资金，用于员工福利和活动经费。医保部门表示，表中提到的人员并未收取任何款项。当然，我们不能仅凭一张图片就断定涉事人员一定收取了款项。但在此事件中，医保部门是关键当事人，表中列出的36人中有14人属于医保部门。作为当事人，医保部门自查难以让人信服，此时应由纪检监察或上级部门介入调查。
基层事务通常极为复杂，表面之下隐藏着外人难以了解的“内幕”。只有深入了解这些背后的故事，我们才能理解当事人的行为逻辑。
丹东康达大药房也有其自身的故事。虽名为药房，实则是由医疗资本集团全资控股的连锁店。2020年，该药房的两家分店因存在执业药师“挂证”问题，被市场监督管理局撤销《药品经营质量管理规范认证证书》，医保部门解除其服务协议，三年内不得重新申请医保定点。尽管受到处罚，康达大药房的违规行为并未停止，2022年其另一家分店又被发现存在违规问题。
在医药体系中，医保部门是医药商品和服务的主要购买方。失去医保资格意味着消费者只能自费购药，这无疑会导致生意的大幅流失。到了2023年6月，康达大药房的另外两家分店终于获得医保资格。康达大药房医保资格的失而复得，与这份“客户关系维护表”之间，特别是与表中列出的众多医保部门负责人之间的关系，我们不宜妄下结论。但在反腐败的进程中，我们确实见证了许多类似的案例。在某些不健康的政商关系中，维护客户关系成为了一种必需。
显然，这起事件仍需当地政府提供更权威、更有说服力的调查结果。企业对政府部门的“公关费用”表曝光并非新鲜事，即便此事如丹东医保部门所述，是药房为申请资金而制作，这也反映了在医药行业中，用金钱维护与主管部门的“客户关系”已成为一种潜规则。
这一现象提醒我们，在一些基层地区，良好的政商关系尚未完全建立。而那些不良的政商关系之所以如此顽固，很大程度上是因为行贿和受贿行为相互影响。行贿和索贿者利用权力谋私，迫使企业不得不迎合。而一些企业的主动行贿行为，则加剧了公职人员的腐败，延缓了风气的改善。因此，必须坚决打击行贿和受贿行为。
通常我们谈到医疗反腐，首先想到的是医院和医生，但对医疗主管部门的监督同样重要。基层是医保资金和医疗资源最为紧张的地方，加强监管尤为必要。这份“客户关系维护表”仿佛揭开了基层医疗系统权力生态的一角。以草莓闻名的丹东市应当深入调查，如果存在问题，就能在医疗反腐中取得成果。如果没有问题，及时公布调查结果，以消除公众疑虑，还丹东草莓一个清白。
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