工程管理费在实际项目中的编制和结算取费与计量支付分析(工程结算编制费用谁承担)

按照公路2018工程量清单计量规则的定义,工程管理费主要分为以下四部分内容:竣工文件编制费、施工环保费、安全生产费、信息化系统。之前交流了一下安全生产费的计量与支付相关知识,今天我们来分析下其他三部分费用。

工程管理费在实际项目中的编制和结算取费与计量支付分析(工程结算编制费用谁承担)

一、竣工文件编制费

1)概念定义:承包人应按照《公路工程竣(交)工验收办法》和相关规定编制竣工资料,竣工资料的份数在项目专用合同条款数据表中约定。

2)竣工文件包括哪些资料呢?

分别包括原始记录、施工记录、竣工图表、变更设计文件、施工图设计文件、施工图设计文件、工程结算资料、进度照片、声像等资料、实验报告、临时工程的设计与计算说明书

3)竣工资料要准备多少份呢?

承包人准备好原稿保存,并复印两份,一份给发包人,一份给监理人。这里建议准备五份,以防资料的遗失。

4)取费与计量支付分析


a-竣工文件编制费要不要计列?

如果计列了费用,则便于发包人对竣工资料的管理与工程进度的控制,但审计可能会以基本费用里面包含竣工文件编制费唯有给扣除;

如果不计此费用,则视为已经含在了各项清单子目的单价中,不便于发包人对竣工资料的管控。(体现在基本费用中的竣工文件编制费)

b-计列多少费用合适?

具体计费没有相应标准,所以发包人在计列此费用的时候只列量不列价,这样发包人可以根据项目合同约定,看承包人做了多少就支付多少,按照比例进度支付。

c-如何保证这笔费用不被挪作他用?


一是项目要完工,其次项目要做竣工资料,然后承包人要做相关竣工编制计划,并且提交编制资料的清单。

工程管理费在实际项目中的编制和结算取费与计量支付分析(工程结算编制费用谁承担)

二、施工环保费

1)概念:预防和消除因施工造成的环境污染的一切措施所发生的费用,包括

保护现场文物、防止流失、遵循避让原则(文物保护)、保护古树、名木,恢复破坏植被(保护绿色植被)、复垦、不占用耕地、不改变河床等(土地资源保护)、一切公用设施与结构物(现有公用设施保护)、保护水质、控制扬尘、减少噪声、废气污染(防止和减轻水、大气受污染)、防水排水,冲刷与淤积、废料与废方的处理(防止水土流失,注意废方处理)等这几项。

问题:常规设计的公路如何计取计取此费用?

建议100章不列取施工环保费,根据编制办法:该项费用散落在费率和环境保护专项设计当中,故施工环保费不记取(有相关文件参考及合同另有约定除外)

承包人有义务遵守有关环境保护的法律,履行合同约定的环境保护义务。

问题:什么情况下需要计列此费用?

经过国家自然保护区中一级保护区、缓冲区,需对经过路段进行专项设计,根据环境保护专项设计方案,进行计列。

问题:永久性的环保工程在哪里计列?

计列在其他工程量清单子目的单价或者总额价中。比如绿化工程费用在700章

2)计取费用参考。

根据江西省高速公路投资集团的关于公路工程量清单100章取费指导意见的内容,施工环保费取费如下图:

工程管理费在实际项目中的编制和结算取费与计量支付分析(工程结算编制费用谁承担)

三、信息化系统费(暂估价)

1)建设项目信息化费指建设单位(业主)和各参建单位用于建设项目的质量、安全、进度、费用等方面的信息化建设、运维及各种税费等费用,包括建设项目全寿命周期的建筑信息模型(Building Information Modeling)等相关费用。

这里就包括质量管理系统、安全管控系统、进度管控系统、档案管理系统及BIM建设费,以及配备人员的培训劳务费用,而且是暂估的价格。

根据九部委发布的发包人在工程量清单中给定暂估价的材料、工程设备和专业工程属于依法必须招标的范围并达到规定的规模标准的由发包人和承包人以招标的方式选择供应商或分包人。发包人和承包人的权利义务关系在专用合同条款中约定。

问题:什么是暂估价?

此项目一定会发生,但不确定发生了多少,只能估计一个价格进行计列。

问题:达到多少费用标准的暂估价需要进行招标?

分三个类别。单项工程达到400万以上的,比如单项连接线辅道,必须进行招标;单向的材料、设备费用达到200万以上的,比如一些大型特大型桥梁的特殊制作,其费用是比较高的,超过200万以上就必须招标;勘察、设计及采购等专业服务超过100万以上的,必须进行招标。

问题:中标价低于实际暂估价如何支付?

按照实际中标价支付,并且要计中标价的税金和税金附加。

问题:中标价高于实际暂估价如何支付?

同上,按照实际中标价支付,并且要计中标价的税金和税金附加。

比如我作为承包人,和业主签订的合同中信息化系统暂估价为80万,而实际信息化建设费花费了100万,此时我花了100万后,要开票给发包人才能得到这100万的费用,开票还需要纳税(税金和税金附加)。所以计算相关费用时需要加这笔税金和税金附加的费用算进去。

如何计取此项费用,如下图

工程管理费在实际项目中的编制和结算取费与计量支付分析(工程结算编制费用谁承担)

建议项目清单100章中计列信息化系统费用,便于后期项目管理和进度控制,减少人力与物力的无效消耗,节省国家和社会公共资源

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