乡村振兴-农村网格化管理中存在的问题及建议(农村网格化工作存在突出问题)

网格化管理是社会管理模式创新的重要内容和方式,为创新基层治理提供了一种新选择,虽然该模式目前已经得到许多基层政府的执行,但在农村地区的实践大多处于探索发展阶段,且在实践过程中逐渐显现一些问题。

一是网格员能力不足。作为网格化管理体系中承担具体任务的工作人员,网格员的能力和素质很大程度上影响着实施服务管理的最终效果。目前我县开发出社会治理信息平台,网格员通过手机APP收集上报诉求信息,信息平台对问题的处理采取统一派单统一流转方式,该流程以电子台账代替纸质,能极大提高工作效率。但在具体过程中,农村网格员还存在明显问题:由于农村地区接受教育程度普遍不高,而基层政府选拔网格员又基本以留守在家人员为主,因此在网格员参与管理的过程中,他们对新鲜事物的理解及认知程度往往与上级实际要求有一定差距。

二是社会组织参与过少。城市可以整合辖区内多方社会组织的力量,如公益组织、民间团体等,来助力网格化服务。以南京雨花台区为例,该地区将社会组织作为社会治理的重要依托,在网格化社会治理工作中积极引进多方专业服务类社会组织,以多元联动夯实社会治理工作基础。(来源:中国长安网:社会组织助力“网格 ”服务,南京雨花这四个“桥”很有看头)

与城市相比,参与农村网格化管理的社会组织力量则十分薄弱。另一方面,在农村推行网格化管理基本由政府积极推动形成,行政力量占主导,在体制外的资源缺乏或本身整合能力不足的情况下,加之基层政府本就财力不足,农村网格化治理过程中难以得到充足的公共资源供给。

针对上述问题,我认为可以从以下方面进行完善:

一、加强网格员队伍建设。网格员队伍是推动农村基层治理的重要一环,必须不断加强建设。为此,一方面有必要采取适当的激励措施来提高网格员的待遇,如提高工资水平,给予一定的话费、交通补贴等,另一方面需要提高网格员培训的针对性,除了增加对信息平台等业务性知识的培训以外,需要采取多样化培训形式,如优秀网格员经验分享、工作情景模拟等,以此来提高网格员岗位的吸引力,真正吸引能力素质高的人员长期从事网格工作。

二、积极培育志愿者服务团队、爱心公益组织等民间团体。网格化管理模式的完善发展需要依靠多元主体共同推动,且社会组织在开展志愿服务、文化交流等方面优势明显,因此可以鼓励社会组织发展并积极引入他们的力量,共同参与农村社会治理。

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