xx县推进爱国卫生专项行动和创建国家卫生县半年工作总结（爱国卫生专项行动工作推进情况）

xx年上半年，xx县根据省委、省政府关于爱国卫生专项行动“灭死角、标准化、建机制、智慧化”和“目标不变、标准不变、责任不变、机制不变”的要求，坚持标准不降、劲头不松、力度不减，将爱国卫生专项行动和创建国家卫生县、精神文明建设、基层社会治理、基层党建等工作有机融合、统筹推进，县、乡、村、组、住户五级联动，形成了县委、县政府主导、部门协作、全社会动员、全民参与、齐抓共管的良好工作格局，全力提升城乡环境卫生和全民健康水平，现将工作总结如下：

一、主要做法及成效

（一）强化组织领导，压实工作责任。及时调整充实推进爱国卫生专项行动和创建国家卫生县工作领导小组，确保责任不缺位、工作不断档、力度不减弱。在县级层面，建立由县委书记、县长任双组长的推进爱国卫生专项行动和创建国家卫生县工作领导小组，负责全面统筹和统一指挥调度，下设办公室于县委办，抽调专人集中办公，常态化抓实抓细各项工作。在乡村两级，建立由党政一把手负总责，分管领导具体抓，班子成员全面参与、各司其职、相互配合的指挥体系，形成了知责、明责、担责和一抓到底的良好工作格局。各县直部门也成立了相应的领导机构，明确了专人负责爱国卫生专项行动和创建国家卫生县各项工作落实。

（二）强化宣传动员，营造良好氛围。把宣传引导，组织发动群众作为推进爱国卫生专项行动和创建国家卫生县向纵深发展的有效途经，采取线上宣传和进村入户面对面宣讲、手把手教授的方式，有效凝聚思想共识，转变思想观念，动员群众广泛参与。一是抓好线上宣传。在电视台、微信、网站等县级主流媒体开辟“爱卫进行时”“爱卫一线党旗扬”等宣传专栏，大力推送爱国卫生专项行动、创建国家卫生县相关知识和全县工作动态，形成强大舆论声势。二是抓实线下宣传。通过开设宣传专栏、LED显示屏、发放宣传资料、悬挂标语、应急广播、大小喇叭、院坝会议等，把爱卫创卫相关知识和要求宣传到每家每户，教育引导广大群众讲文明、爱卫生、守秩序、遵法纪、革陋习。扎实开展“小手牵大手”、志愿服务和健康文明生活新风尚“六进”活动，用群众喜闻乐见的方式、通俗易懂的语言唤起广大群众爱国卫生意识，让健康文明生活意识入脑入心。今年以来，xx所学校持续开展“小手牵大手”活动，x万余个家庭受到教育；xx个机关企事业单位开展“六进”活动xx场次；x个媒体平台开展科普宣传xx条次，开展新闻报道xx条次。参加健康教育宣传活动x万余人次、张贴横幅x条、发放宣传材料x万份、出宣教展板x块、黑板报x期、x个LED电子显示屏滚动播放标语、开展健康知识讲座x次。各村（社区）应急广播、大小喇叭持续播放爱国卫生及创国卫相关知识，营造了人人知晓，人人参与的良好社会氛围。

（三）聚焦目标任务，精准精细发力。对照爱国卫生专项行动和创建国家卫生县目标任务，集中资源、集中精力、集中时间，全力推动各项工作任务落地见效。一是全民健康教育扎实开展。成立xx县健康教育所，制定《xx县健康教育实施方案》，统一制作《健康教育宣传手册》和x期健康教育宣传栏、控烟宣传栏模板，督促各单位开展健康教育宣传；召开“健康教育和健康促进工作”培训会x次，受训单位x个，参训x人；开展健康咨询x期，健康知识讲座 x期；媒体播放影音资料x种x次x小时；组织发放健康宣传材料x种x份；开展个体化健康教育x人，社区健康教育居民健康基本知识知晓率x%，健康生活方式与行为形成率x%，基本技能掌握率x%；城区中小学学生健康知识知晓率x%，学生健康生活方式与行为形成率x%；组织开展第x个世界无烟日宣传活动，创建无烟党政机关x个，无烟医院x个，无烟学校x个。二是市容环境基础设施建设迈上了新台阶。建成县城免费公厕x座，按照“三无四有”标准进行常态化管理；垃圾转运全部实行密闭化运输，杜绝了“跑、冒、滴、漏”现象，避免了二次污染；县城公厕、垃圾中转站以及主要街道果皮箱覆盖率均达到x%；生活垃圾无害化处理率、粪便无害化处理率为x%；达标改造农贸市场x个，县城所有农贸市场管理规范、卫生设施完善，秩序井然；完成县城公共绿地管护x平方米，清除小广告x万条x平方米、拆除违法建筑x万平方米，建城区绿化覆盖率达x%，县城面貌焕然一新。三是城市环境质量大幅提升。建立环境保护机制，强化水环境、空气环境、声环境管理，加大县城集中式饮用水水源地保护，加强水源地水质监测，水源地水质达标率x%。严格施工扬尘管控，对建筑工地建筑材料及渣土运输实行全密闭运输，将施工工地扬尘污染防治纳入文明施工管理范畴，建立扬尘控制责任制度，健全城市建筑工地扬尘污染防治网格化监管机制，严防车辆带泥上路。加快县城污水处理厂提标改造和县城污水处理厂污泥无害化处理工程建设，进一步提高县城污水处理能力，污泥得到妥善处理。完成县城污水处理厂配套管网x公里，县城建成区管网密度达x公里/平方公里，覆盖率达x%，生活污水处理率达x%。建立医疗废物集中处置机制，加强医疗废物管理的监督检查，严格分类收集、储存、转运、处置，实现医疗废物全过程可追溯。加强医源性废水排放监测，定期开展执法检查，确保达标排放。四是病媒生物防制工作持继续深化。加大病媒防制工作，发动机关单位、居民群众开展群防群治，邀请专业公司到我县城开展防制工作，发现滋生地x处，通报整改x处，开展灭前灭后四害密度监测，已完成安装灭鼠毒饵盒x个，投放毒饵x公斤，在安放诱蚊笼x个，灭蚊灯x盏，目前，全县鼠、蚊、蝇、蟑螂密度基本达到国家病媒生物密度控制水平标准C级要求。五是食品、公共场所、饮用水卫生全面达标。加强餐饮服务行业监督管理和服务工作，严格落实经营者主体责任，做到亮证经营、从业人员持证上岗，狠抓餐饮服务场所环境卫生整治，食品质量管理，认真落实餐饮服务食品安全等级评定，督促安装张贴餐饮安心码x家，组织开展“餐饮安心码”培训x场，培训餐饮服务单位食品安全管理员x人次。开展餐饮服务明厨亮灶x家、食品经营风险分级管理x家，食品经营风险分级管理比例x%。加强对各类公共场所日常监督管理和运营，紧盯“环境卫生制度化、清洁消毒标准化、疫情防控常态化”，做到卫生质量抽检、一年一度卫生质量检测全覆盖。采取单位自检和每月对县城集中式饮用水开展水质检测相结合的方式，加大对县城集中式供水单位的监督检查，出厂水、末稍水水质达到《生活饮用水卫生标准》。六是传染病防治效果明显。严格传染病报告管理，定期对辖区内医疗机构开展传染病报告质量督查，传染病报告质量评价综合率为x%；免费实行国家免疫规划项目的预防接种，无15岁以下急性弛缓性麻痹（AFP）病例报告，传染性肺结核患者成功治疗率保持在x％，艾滋病病毒抗体检测率达x％，克山病、燃煤型氟中毒、碘缺乏病发病率得到了有效控制，达到了消除碘缺乏病、燃煤型氟中毒、克山病目标的各项指标。近3年县内未发生重大传染病及突发公共卫生事件。

（四）抓实网格管理，推动融合发展。认真落实“网格沉下去、问题浮上来，管控全覆盖、问题全清零”的要求，织密做实“网格化”管理，打出“思想工作一起抓，城市农村一起抓”的组合拳。一是优化网格设置。按照“便于管理、便于操作、便于落实”的原则，将脱贫攻坚、疫情防控、社会治理、基层党建、爱国卫生、创卫工作“六网合一”，把全县每一块阵地划到每一个具体网格，共划分一级网格x个，二级网格x个。形成一网覆盖、责任到人的网格化管理体系和县、乡、村、组、住户五级联动，齐抓共管、共治共享的良好工作格局。二是下沉人员力量。实行挂包单位与属地同责制度，合理定格、定人、定责。县城区落实x名处级领导担任网格长，x个牵头部门、x个责任部门抽派干部进驻网格，按照“五抓一配合”抓好工作落实。乡村干部、小组长、分支书全部进网格开展工作，统筹护林、护路、护河、保洁“四大员”，动员有威望、有奉献精神的党员、群众加入到环境保洁、道路维护、基础设施管理等工作中来，确保责任不悬空，部门、乡镇、村组联动协作。真正做到个个都是“格中人”，事事都在“格中办”。三是实行同等责任。建立爱国卫生专项行动和创卫工作同等责任机制，实行捆绑考核、责任共担，合力推进各项工作任务落实落地。

（五）从严督查曝光，紧盯问题整改。坚持目标导向和问题导向，着力在督查曝光上下功夫，推动爱国卫生专项行动和创建国家卫生县工作走深走实。一是坚持一月一督查一曝光。组建专项督查工作组，对环境卫生、绿植绿化、基础设施、履职情况、纪律作风等进行全过程督查，及时发现问题。每月开展一次暗访工作，采取不打招呼，随机选点，全面覆盖的方式，以“查组织保障、查责任落实，看环境卫生、看宣传氛围营造、看整体秩序、看公共厕所及洗手设施、看农贸市场、看餐馆宾馆、看公共设施、看路域环境和询问群众爱国卫生相关知识、询问饮水、垃圾是否收费”“两查九看两询问”为抓手，通过看乡查村抽户，及时找出各地各部门工作推进情况和存在问题。二是坚持抓整改促提升。对暗访督查和群众举报的问题，及时建立问题清单，将整改内容、责任单位、责任人、整改时限进行明确，通过调度通报、会议曝光、表态发言、现场交办、网络交办、书面清单交办等方式，让每个问题都有人认领、有部门推进、有人跟踪督促。同时，将上期交办问题作为下次暗访督查的重要内容，真正做到没有整改的绝不放过，整改不及时的绝不放过，降低整改标准的绝不放过。三是坚持抓示范强引领。坚持硬件软件一起抓，采取“走出去，请进来”的方式，通过学习交流、现场观摩、专家授课等，不断开阔视野，指导实践。着力在公厕、洗手设施建设、餐馆、农贸市场、保洁人员管理等方面下功夫，在解决对标达标的同时，分层分类打造了一批有地域特点，有行业特色的示范亮点，有效引领全县爱国卫生专项行动和创建国家卫生县全域提升。

（六）健全机制制度，确保常态长效。为有效推动爱国卫生专项行动和创建国家卫生县常态长效开展，在全面落实网格化管理、“门前三包”、周五大扫除、工间操制度的基础上，先后建立了按旬调度、按月推进、督查曝光、有奖举报、“一包两评一比”、爱国卫生专项行动红黑榜、按季考核排名、《xx县城市容市貌和环境卫生管理暂行办法》、市民文明行为规范等八条制度，通过教育引导、组织发动，让广大群众在全面参与中转变观念、养成习惯。

二、存在的主要问题

（一）历史欠账大，市政设施还较薄弱。因我县属“一肩挑两站”（溪洛渡、向家坝水电站）的移民大县，十年移民工作、五年脱贫攻坚、两次地震灾后恢复重建、再加之近两年易地扶贫搬迁任务繁重，耗费了大量的财力和精力，虽然近年来不断加大市政基础设施的改善，能满足达标要求，但还有较大的提升的空间。

（二）工作推进不平衡。个别主责部门工作聚焦还不够、对标还不实，有的工作看似抓起来了，但只解决了治标的问题，长效机制还没有研究透彻。个别网格责任单位和社区在人力、物力、时间的投入上不够，还需进一步强化。

（三）档案建设有差距。部分单位存在重硬件，轻软件的现象，有的工作开展了，但未及时收集痕迹资料。

（四）群众观念转变工作还需进一步加强。对群众的科普宣传、教育引导、技能传授等方面的工作还需进一步加，部分群众思想观念转变较为缓慢，参与专项行动的自觉性还不高，存在紧一阵松一阵的现象，共建共管共治共享的氛围还没有完全形成。

（五）攻坚合力还需进一步加强。特别是行业牵头部门之间，还存在着自扫门前雪的情况，站位全局思考、谋划、推动工作还有一定差距。

三、下步工作打算

（一）进一步压实主体责任。全面落实行业部门、网格部门、县乡村组四级、商铺业主、居民住户等责任，以责任落实推动工作落地见效。

（二）进一步强化基础设施建设。聚焦美丽县城建设和全国卫生县创建目标，以老旧小区、棚户区、历史文化街区改造和市政道路、强弱电提升改造等为重点，提升功能配套，推动城市更新。

（三）进一步补齐短板弱项。聚焦爱国卫生专项行动和创建国家卫生县目标任务，细化任务清单，清单化、项目化推进工作，实行挂图作战、销号管理，及时找准找实问题，补齐短板，确保对标达标。

（四）进一步完善常态长效工作机制。立足爱国卫生专项行动，加大宣传引导力度，动员群众在广泛参与中积极转变观念，健全完善长效管理机制，常态化抓整治、促提升，全面提高群众的参与度、获得感、满意度。

（五）进一步加大督查暗访力度。严格落实督查、暗访制度，通过常规督查和一月一暗访一曝光机制，找出问题、抓实整改，推动爱国卫生专项行动和创建国家卫生县各项工作取得新成效。