面对本地城市化发展，城市流动“口袋党员”“隐形党员”日常管理成为基层党组织的新课题。宝华镇党委在新型城镇化推进中，探索构建党建“五心”工作机制，有效破解了流动党员管理难题，实现了党建工作新突破。日前，人民日报报道了该镇做法。
创设“初心驿站”，构建四级党建网络
网络组建是党员管理的基础，该镇党委建立起“1 1 7 N”的四级网络，成立了我市首家乡镇社区党委，统筹新城党建工作，分设7个支部网格、N个楼群党小组，形成“镇党委 社区党委 网格支部 楼群党小组”的四级党建组织体系。
针对党员活动难开展的情况，他们创建了“初心驿站”，用驿站将各地党员串联起来，实现了党群15分钟聚集圈，所有党员在15分钟内可以到所在的“初心驿站”参加活动。日前，已建立了东紫园、泰达青筑、桃李春风、凤坛花园等14个党员“初心驿站”，3年内全镇各小区实现活动阵地全覆盖。
笔者在东紫园驿站看到，来自南京某高校的秦老师正在驿站活动，他告诉笔者，退休后，住所离原党支部远了，活动自然少了，有了“初心驿站”，他的组织活动又正常了，感觉又回到了以前。
据了解，宝华镇常态化开展党员找组织、组织找党员“双找”活动。目前已排查出1300多名流动党员。该镇党委向这些党员发放信息卡、服务承诺卡、积分管理卡、民情联系卡“四卡”管理，将网格内在职党员、退休党员、流动党员等均纳入管理服务。
实行“连心共建”，整合区域党建资源
宝华镇近年来积极与南京仙林街道、南京大学、南京师范大学等单位和高校开展党建共建，探索建立“双城党建”“校地党建”等创新模式，实现区域内各方面资源共享。为使党建活动有新意，党委按照“一月一主题”目标，吸引党员踊跃参加。同时，根据社区发展和居民生活需求，通过政府购买，社区自主培育等方式，引进了一批专业型社会组织参与党建共建。南师大教师教育学院在新城社区设立的大学生社会实践基地，每月开展“周末学堂”、暑期夏令营等多种党建活动。据统计，去年以来，有5000人次党员参加了各类主题活动。
开展“爱心志愿”，汇聚党员先锋力量
宝华镇党委针对辖区内党员流动性大、居住分散及年龄层次、不同行业分布等实际，建立起“乐 ”党建工作模式，成立乐龄、乐居、乐学、乐创、乐善、乐趣等6个“行动党小组”，以吸引不同爱好的党员参加活动，使他们活动有收获。前不久，乐居党小组开展消防演练，引来许多党员前来参与，他们表示，参与了解了消防知识、收获颇多，南京中医院开展了党员义诊活动，一些退休党员医生主动报名参加。
在众多党员中，有许多曾是单位的志愿者，他们还想着退休后要尽志愿者之力。为此，党委设立志愿者服务，“积分银行”统一发放服务积分卡，让党员志愿者用服务积分卡换实物。新城党委组建了“宝玉兰”志愿服务队并下设四个志愿分队，有500多名党员报名参加。每月党员志愿者服务日这天，他们身着统一服装，来到社区开展法律援助、医疗服务、治安巡逻等服务活动。据了解，今年以来，开展了200多场，凤坛花园的王大妈自从成为志愿者后，每天按时打扫本楼道的卫生，捡垃圾、清洁楼梯扶手，同时她还去别的楼道监督卫生，宣传高空抛物危害，在她的影响下，附近居民卫生习惯大为改善。
助力“匠心创业”，激发党员双创活力
在宝华居住的流动党员，相当一部分有创业的需求，镇党委通过创业基地为他们开辟创业就业渠道，在省青年人才创业中心，笔者了解到，这里专门设立了党群服务中心，专门为流动党员开展业务指导、项目落户等业务，该镇还设立科技人才专项资金3000万元，用于党员科技人才的扶持，在党员创业实际帮扶中，镇政府联合金融单位设立“党员创业贷”，目前已发放数百万元的贷款。近年来，园区建立“兼合式”创客党支部，带动了一大批党员创业，首批产生了13名党员“创业新星”，这些新星还被纳入党支部人才库，为园区党员创业做示范。
推行“同心共议”，实现党建引领共治
今年以来，该镇依托社区现有管理网络，组建一支面向社区党委直接委派和管理的“红色管家”，笔者在各个社区见到，“红色管家”佩戴袖章，活跃在社区的每个角落，他们主要协调社工、物业组委会等，处理协调各类事务，打通了党员服务居民的“最后一米”。
同时，社区还建立了党群联席会议制度，党委召集居委会、业委会、社团等负责人参加，对社区的重大事项进行议事决策。今年以来，已解决各类诉求216件，一些热点难点问题得到有效化解，居民们纷纷为党群联席会议制度点赞。
市委常委、宝华镇党委书记孙卫军说，宝华镇作为句容对接南京的桥头堡，立足新型城镇化快速发展需求和党建工作实际，以党建“五心”工作机制为抓手，不断增强基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，不断提升党建工作水平，为打造宁镇扬一体化先行示范区提供坚强组织保证。
佘俊 胡亮 张金先 面对本地城市化发展，城市流动“口袋党员”“隐形党员”日常管理成为基层党组织的新课题。宝华镇党委在新型城镇化推进中，探索构建党建“五心”工作机制，有效破解了流动党员管理难题，实现了党建工作新突破。日前，人民日报报道了该镇做法。
创设“初心驿站”，构建四级党建网络
网络组建是党员管理的基础，该镇党委建立起“1 1 7 N”的四级网络，成立了我市首家乡镇社区党委，统筹新城党建工作，分设7个支部网格、N个楼群党小组，形成“镇党委 社区党委 网格支部 楼群党小组”的四级党建组织体系。
针对党员活动难开展的情况，他们创建了“初心驿站”，用驿站将各地党员串联起来，实现了党群15分钟聚集圈，所有党员在15分钟内可以到所在的“初心驿站”参加活动。日前，已建立了东紫园、泰达青筑、桃李春风、凤坛花园等14个党员“初心驿站”，3年内全镇各小区实现活动阵地全覆盖。
笔者在东紫园驿站看到，来自南京某高校的秦老师正在驿站活动，他告诉笔者，退休后，住所离原党支部远了，活动自然少了，有了“初心驿站”，他的组织活动又正常了，感觉又回到了以前。
据了解，宝华镇常态化开展党员找组织、组织找党员“双找”活动。目前已排查出1300多名流动党员。该镇党委向这些党员发放信息卡、服务承诺卡、积分管理卡、民情联系卡“四卡”管理，将网格内在职党员、退休党员、流动党员等均纳入管理服务。
实行“连心共建”，整合区域党建资源
宝华镇近年来积极与南京仙林街道、南京大学、南京师范大学等单位和高校开展党建共建，探索建立“双城党建”“校地党建”等创新模式，实现区域内各方面资源共享。为使党建活动有新意，党委按照“一月一主题”目标，吸引党员踊跃参加。同时，根据社区发展和居民生活需求，通过政府购买，社区自主培育等方式，引进了一批专业型社会组织参与党建共建。南师大教师教育学院在新城社区设立的大学生社会实践基地，每月开展“周末学堂”、暑期夏令营等多种党建活动。据统计，去年以来，有5000人次党员参加了各类主题活动。
开展“爱心志愿”，汇聚党员先锋力量
宝华镇党委针对辖区内党员流动性大、居住分散及年龄层次、不同行业分布等实际，建立起“乐 ”党建工作模式，成立乐龄、乐居、乐学、乐创、乐善、乐趣等6个“行动党小组”，以吸引不同爱好的党员参加活动，使他们活动有收获。前不久，乐居党小组开展消防演练，引来许多党员前来参与，他们表示，参与了解了消防知识、收获颇多，南京中医院开展了党员义诊活动，一些退休党员医生主动报名参加。
在众多党员中，有许多曾是单位的志愿者，他们还想着退休后要尽志愿者之力。为此，党委设立志愿者服务，“积分银行”统一发放服务积分卡，让党员志愿者用服务积分卡换实物。新城党委组建了“宝玉兰”志愿服务队并下设四个志愿分队，有500多名党员报名参加。每月党员志愿者服务日这天，他们身着统一服装，来到社区开展法律援助、医疗服务、治安巡逻等服务活动。据了解，今年以来，开展了200多场，凤坛花园的王大妈自从成为志愿者后，每天按时打扫本楼道的卫生，捡垃圾、清洁楼梯扶手，同时她还去别的楼道监督卫生，宣传高空抛物危害，在她的影响下，附近居民卫生习惯大为改善。
助力“匠心创业”，激发党员双创活力
在宝华居住的流动党员，相当一部分有创业的需求，镇党委通过创业基地为他们开辟创业就业渠道，在省青年人才创业中心，笔者了解到，这里专门设立了党群服务中心，专门为流动党员开展业务指导、项目落户等业务，该镇还设立科技人才专项资金3000万元，用于党员科技人才的扶持，在党员创业实际帮扶中，镇政府联合金融单位设立“党员创业贷”，目前已发放数百万元的贷款。近年来，园区建立“兼合式”创客党支部，带动了一大批党员创业，首批产生了13名党员“创业新星”，这些新星还被纳入党支部人才库，为园区党员创业做示范。
推行“同心共议”，实现党建引领共治
今年以来，该镇依托社区现有管理网络，组建一支面向社区党委直接委派和管理的“红色管家”，笔者在各个社区见到，“红色管家”佩戴袖章，活跃在社区的每个角落，他们主要协调社工、物业组委会等，处理协调各类事务，打通了党员服务居民的“最后一米”。
同时，社区还建立了党群联席会议制度，党委召集居委会、业委会、社团等负责人参加，对社区的重大事项进行议事决策。今年以来，已解决各类诉求216件，一些热点难点问题得到有效化解，居民们纷纷为党群联席会议制度点赞。
市委常委、宝华镇党委书记孙卫军说，宝华镇作为句容对接南京的桥头堡，立足新型城镇化快速发展需求和党建工作实际，以党建“五心”工作机制为抓手，不断增强基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，不断提升党建工作水平，为打造宁镇扬一体化先行示范区提供坚强组织保证。
佘俊 胡亮 张金先
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