近年来,古城街道积极探索创新社会治理新模式,实行网络精细化管理,打造“一条龙”办事管理体系。辖区内只要居民“吹哨”,干部必须报到,在各个辖区网格内推广“大家管”二维码,居民发现问题扫描“大家管”二维码,拍照上传问题,社区将实时收到,立即整改,对不能立行立改的,社区信息员将问题汇总上报至社区三级网格长经两委商议,并听取居民代表意见建议,或者将不能解决的上报至二级网格,经街道出面协调,最终将解决办法及时通过后台电话告知本人,并张贴公示。确保辖区居民反映的问题,事事有回应、件件有着落。使辖区内人人都是参与者、人人都是监督员、从而形成线上线下齐抓共管,网络全覆盖,营造人人皆知、广泛参与、争做文明市民的良好氛围。
一、坚持问题导向 注重源头治理
(一)自治单元下移 解决居民碰面议事难问题。“大家管”是以社区为单位,居民通过扫描“大家管”二维码、反映问题,以彻底解决“白天居民上班忙,干部见不到;晚上居民下班晚,见不到干部”的矛盾。
(二)议事主题下放 解决居民信息不对称问题。社区通过“大家管”平台,聚焦居民关注的问题。由社区召集居民代表通过“现场提问”和“主题议事”两种方式解决居民关注问题,一是现场提问,由现场的居民围绕环境整治、为民服务质量、道路修复、就业社保、教育医疗等方面畅所欲言;二是主题议事,内容为涉及居民切身利益的大事要事,一般在会前告知相关居民代表,方便会上充分讨论。
(三)干部主动下沉 解决干群关系疏离问题。社区干部会前做好定向走访,摸清社区居民隐性矛盾诉求和思想动态,做好政策解释和正面引导,把误会、不解和矛盾解决在源头处和萌芽期,奠定了良好的居民基础。
二、坚持为民导向 畅通民意渠道
(一)法治宣传 引导民意合理表达。古城街道引导社区通过微信公众号和微信群宣传涉及居民的垃圾分类、反诈、法律法规等各类政策,同时发放宣传资料10000余册,覆盖居民26000余人,确保居民知情权、监督权、参与权,营造人人可说、人人不怕说的氛围。古城街道积极协调公安、司法、信访、人民调解等力量,邀请相关部门人员,听居民说事,请专家释法,通过法律法规解释,实现人人执法懂法守法。
(二)倾听民声 了解民意化解纠纷。古城街道始终坚持把主场和主动权交给居民,给民意充分表达的机会,居民可以当场提出涉及居民利益的任何问题,由各社区干部现场答复,以零距离议事、面对面沟通、实打实回应,引发干群共鸣,并从民意中提取潜在矛盾纠纷,提前介入化解。(三)有问有答 推进民意加快落实。“大家管”不是简单的扫码走流程,而是切实做到“民有所呼,我有所为”,对平台上居民提出的问题追踪到底。对不能当场答复或解决的问题,由各社区相关负责人与网格长及时说明情况,并承诺小事一周内、大事一个月内解决,做到微事不出格,矛盾不上交,将承诺的事“一竿子插到底”。
三、坚持实效导向 注重治理效果
(一)规范问题流程,闭环处理。
从“问题反映—即时交办—跟踪落实—结果反馈”形成一套“1 3”闭环流转机制,流程化、规范化、可操作化。畅通下情上达、上情下达的渠道,既有情况上报、让社区知道,又有办理反馈、让居民知晓。今年以来,古城街道“大家管”累计接到120次,整改落实问题和意见建议118条,所有问题几乎实现了居民全程“零跑”。
(二)明确解决时限,持续跟踪。
明确解决问题时限,要求简单问题当场解决、重要问题一周解决、疑难问题一个月解决,并建立问题台账,对立行立改未能完成的问题进行分类统计,责任到人,对未能及时解决的问题及时古城街道督促负责人进行后续跟踪反馈,确保居民问题的解决提质增速。
(三)梳理问题类别,定期回访
定期梳理“大家管”上暴露出来的矛盾纠纷问题,根据事件难易程度,分类处置,一般纠纷各社区调解,疑难纠纷由街道出面协助调解,并按照时限完成调解与反馈,古城街道则不定时根据纠纷反馈情况,对相关当事人进行再跟踪回访,确保事件处置有力有效。
下一步,古城街道将围绕解决服务好群众“最后一米”问题,依托综治中心智能化平台,不断完善创新基层网格化治理服务体系,推动辖区网格化治理体系和治理能力提升,打造共建共治共享新格局。(图文:沈俊伟 丁品)
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