对新时代机关党建工作的思考（对新时代机关党建工作的思考和建议）

中共十八大以来，以习近平同志为核心的党中央面对复杂多变的国际国内形势，审时度势，把党要管党，全面从严治党提升到前所未有的高度，在全面从严治党上持续发力，党的建设取得了瞩目的成效。机关党的建设是党的建设的伟大工程的重要组成部分，习近平同志就机关党的建设作出过一系列重要论述，他指出：“要把机关党建工作摆在重要位置，认真落实党建工作责任制，做到认识到位、措施到位、保障到位，在新的起点上进一步提高机关党建工作的水平”。如何认识机关党建工作的重要性，机关党建工作存在哪些问题和薄弱环节，如何抓好机关党建工作，结合工作实际，提出粗浅思考：

一、新时期加强检察机关党建工作的重要性

加强党建工作是检察机关更好地发挥法律监督职责的重要保障，检察机关要完成维护公平正义的使命，就必须充分发挥党组织的作用，为维护司法公正，实现社会公平正义提供保障。

（一）党建工作是忠诚党的领导的保证。党建工作是检察工作的重要组成部分，检察机关开展党建工作是由其性质决定的，检察机关是政治性极强的业务机关，也是业务性极强的政治机关，担负着维护共产党执政的神圣职责，做好党建工作是完成检察工作的关键和前提。因此只有充分认识我们现阶段的历史使命，才能更好地履行检察机关的职责和使命，只有充分依靠党建工作，才能调动党员干警工作的积极性，出色地完成新时期检察机关的各项工作任务。

（二）党建工作是坚持服务人民的基础。党的群众工作路线是从群众中来，到群众中去，作为检察机关必须坚持党的群众路线，扎实开展检察机关党建工作，进一步密切检民关系，把实践和维护好群众利益作为工作的出发点和落脚点，利用党的群众路线教育，“不忘初心、牢记使命”主题教育，多渠道、多层次、多形式地开展检察机关党建工作，坚持把服务发展、服务民生、服务企业置于突出位置，充分发挥检察机关职能作用，进一步改进方式、优化服务环境、全力保障经济高质量发展。

（三）党建工作是打牢检察工作的基石。抓党建、强队伍是检察机关队伍建设的重要措施，通过党建工作的不断推进，强化检察干警的责任意识、宗旨意识，筑牢廉洁自律的思想防线，促进检察业务工作更好地开展，服务人民群众，服务经济建设的能力和水平才能得到进一步提升。

（四）党建工作是抓好作风建设的关键。作风建设事关党的生死存亡，我们党始终在探索建设廉洁高效、求真务实、开拓创新、与时俱进的机关工作作风。检察机关健康发展，成在作风，败在作风，检察干警的一言一行代表着党和政府的形象，必须从思想深处入手，强化政治修养和品德教育，切实树立正确人生观、价值观、世界观。

二、党建工作存在的问题

（一）党建主体责任不实

党总支对支部党建工作安排部署多，督促检查少，组织学习多，开展活动少。支部的政治引领功能发挥不够突出，重业务，轻党建，把业务作为硬指标，把党建作为软任务的现象仍然存在。党建工作开展上热中温下凉，党建责任层层递减，压得不实，扛的不牢，抓的不实，个别党支部书记主体责任履行不够到位。

（二）党建工作思路不清

个别支部书记对党建工作重要性认识不足，党建理论知识缺乏，学习的积极性、主动性不高，抓党建工作思路模糊，不知道怎样统筹党建工作与业务工作协同发展，就党建抓党建，就业务抓业务，存在“两张皮”现象，抓党建工作的能力和水平不能适应形势发展的要求。

（三）党建工作创新不够

党建工作机制建设不能很好地适应新时代党建工作的发展要求，抓党建工作方式老套，党支部示范化建设和模范机关创建工作水平不高，活动开展缺乏创新，亮点不突出，特色不明显。

（四）党员日常教育不严

支部“三会一课”、主题党日、组织生活会开展不够经常和规范，党员教育管理宽、松、软现象仍然不同程度存在，一些支部组织生活会流于形式，会前准备不充分，会上以成绩掩饰缺点，批评缺乏辣味，起不到组织生活会应有的效果，“党员承诺践诺积分评议”一体化管理监督机制运用不够充分，党员先锋模范作用发挥不够彰显。

三、抓党建工作思路

（一）“一个品牌”统全局

坚持以“一个品牌”统全局，“一个支部一特色”的创建党建品牌工作思路，院总支提出全院打造“党旗引领监督路”一个总品牌，各支部根据业务特点，创新工作方式，打造工作特色和亮点，不断丰富创建内容，一支部在“护航青少年”上创特色，二支部在公益诉讼上下功夫，三支部在“阳光矫正”“暖心救助”上做文章，四支部在高效服务上再发力，通过众多的特色工作，特色亮点，支撑和擦亮我院“党旗引领监督路”党建品牌。

（二）“两个目标”强支部

坚持以目标为导向，围绕示范化支部创建和模范机关创建两个目标，夯实基层基础，推动强基固本，全面提升。一是着力打造示范化支部。持续巩固标准化、规范化支部创建成果，按照示范化支部标准，努力打造支部创建的升级版；二是争创模范机关，以“五个模范”为标准，突出政治引领，注重发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，仅仅围绕“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的检察工作总要求，始终坚持党对检察工作的绝对领导，以立检为公、执法为民为宗旨，积极打造能力过硬、干净担当、作风优良的检察队伍，创新开展特色党建活动，树品牌、创特色、出亮点，争创模范机关和优秀党组织。

（三）“三个机制”抓落实

在坚持书记抓，抓书记，一级抓一级，层层抓落实的基础上，通过“三个机制”进一步夯实党建工作责任，建立有效的研判考核体系。一是实行党组班子成员联系包抓支部制度。班子成员根据各自分管工作，联系包抓支部党建，帮助党支部研究解决新形势下党建工作出现的新情况、新问题，全面推进支部思想、组织、作风、制度和廉政建设。二是坚持党建工作定期研判制度。院党组每季度听取一次支部党建工作汇报，对院总支、各支部党建工作开展情况进行集中研判，及时发现党建工作中存在的问题和不足，明晰党建工作思路，强化政治引领，促进党建工作提质增效。三是严格落实党建工作目标责任制考核。将党建工作纳入全院目标责任考核之中，细化考核指标，加大分值化，规范考核程序，真正使党建工作的考评科学化，不断推动机关党建工作质量全面提升。

（四）“四个亮点”促融合

强化党建工作与检察业务、与党的中心工作、与队伍建设的互融互促共进作用，一是将党建工作与检察业务工作深度融合。各党支部书记同时兼任各内设机构主要负责人，进一步夯实“一岗双责”责任，各支部书记要切实加强党对业务工作的领导，继续推行把主要业务工作放在支部会议上研究的做法，办案更加注重政治效果，法律效果和社会效果的统一，让人民群众在办理的每一起案件中感受到法律的公平正义，更加维护党的形象；二是将党建工作与中心工作深度融合，即与巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接相结合，与防疫抗洪救灾等中心工作相结合，充分发挥驻村党支部书记的作用，所有党员主动到帮扶村和社区联户包抓，继续实行把支部建在防疫和抗洪救灾第一线，让党建引领和党员两个作用充分彰显；三是将党建工作与机关文明建设工作深度融合，利用机关大楼走廊，建设党建文化墙，道德文化走廊，廉政文化楼道，绿化美化走道等“一墙一廊两道”文化建设，大力弘扬“学习雷锋、奉献他人，提升品位”志愿服务理念，组织党员干部积极开展法制宣传、环卫整洁、社区报道服务等活动，形成机关文明建设工作上下“一盘棋”，党员“一面旗”，全院“一条心”的生动局面；四是将党建工作与检察队伍建设深度融合。持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育和政法队伍教育整顿成果，持续开展“提士气、强担当、建机制、促发展”活动，通过举办“洛检人人讲”“领导干部讲党课”“检察官讲业务”全面提升党员干警的政治业务素质，打造过硬检察队伍。

（五）“五大建设”保效果

要紧紧围绕党的思想建设、制度建设、组织建设、作风建设、廉政建设“五大重点建设”，全面抓好党建工作，不断提升党建工作质量和水平。

1、强化学用结合，扎实推进党的政治思想建设。牢固树立政治机关的意识，把政治思想建设放在首位，采取集体组织和个人自学相结合，交流和研讨相结合等方式，组织引导党员干部认真学习党的路线方针政策，学习时事政治，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，教育党员干警自觉养成读党报、看党文、学党史的良好习惯，进一步推进政治学习往心里走、往实里走、往深处走，学懂弄通理论的精神实质，丰富内涵和指导作用，从而更加增强“四个意识”，坚定“四个自信”，捍卫“两个确定”，做到“两个维护”。要坚持学以致用，学用结合，用理论指导检察工作实践，推进检察工作高质量发展。

2、强化强基固本，扎实推进党的制度建设。坚持以党章为根本，以从严治党的根本依据和最高遵循，学习党章，熟记党章，遵从党章，还要组织党员干部学习党内的一系列规章制度，不断提高制度的执行力，在执行党的规章制度上坚决不开“天窗”，不留“暗门”，杜绝“破窗效应”。要结合自身党建工作实际，进一步完善党建目标责任制，对党建工作实行月评季考、半年总结、年终盘点，要完善党建重点任务交办制度，限期落实，把党建软任务变成硬任务、硬指标。

3、强化规范有序，扎实推进党的组织建设。首先要强化党的组织领导，党组继续坚持每季度听取研究一次支部党建工作，为党建工作把脉指路，总支书记要加强对支部党建工作的指导和督查，支部要结合机关竞争上岗、双向选择，配优配齐配强支部班子，强化领导核心作用；其次要加强支部的规范化建设，落实好“三会一课”制度的执行，组织党员开展一系列党建活动，支部书记要领办实事硬事，要如实填写《党支部工作及党员管理规范化手册》，做好载体收录；再次要注重组织发展工作，培养好积极分子，及时为党组织输送新鲜血液。

4、强化务实进取，扎实推进党的作风建设。抓作风建设是抓党建工作的永恒主题。首先要抓思想，培养党员干警全心全意为人民服务的情愫，立党为公、执法为民的情怀；其次要抓落实，持续深入地抓好“提士气、转作风、建机制、促发展”活动，彻底整治慵、懒、散、慢、虚、不担当，不作为行为，党员领导干部要积极开展调查研究，推行“一线工作法”，深入实际，发现问题，解决问题，带头办案，为干警做好表率，真正发挥好“关键少数”的作用，普通党员要自我加压，勇于开拓创新，为检察工作贡献自己的力量。

5、强化勤政廉政，扎实推进党的廉政建设，组织党员认真学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉政自律准则》等党内法规，严格遵守中央八项规定，政法干警十条禁令，强化廉政纪律教育，深化以案促改，彻底治理和解决“灯下黑”问题。要认真落实分级谈话提醒制，开好党内民主生活会和组织生活会，让红脸出汗成为一种常态。用严明的纪律，廉洁的作风，努力争创“廉洁机关”、“清廉支部”。

作者：任建民（洛南县人民检察院）

编辑：王晨伟

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