「抓党建 创特色 促提升」冠山镇城里街村:“三项措施”推动“清化收”专项工作见实见效

抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来,冠山镇城里街村狠抓农村集体资产“清化收”专项清理整治工作,采取“三项措施”,从不规范合同中挖潜力、在陈年旧账中淘金子、向新增资源要效益,进一步夯实村级集体经济发展基础,推动村级集体经济壮大提质。

主动作为,把责任扛到肩上。成立以支部书记组长,党员和村民代表为成员的专项行动工作组,坚持统一指挥、高效统筹、协调推进。研究制定了《城里街村农村集体资产“清化收”专项工作实施方案》,按照阶段性任务挂图作战,集中攻坚。组建清理、审核、矛调、清收四个专项组,以清“三资”、审合同、化矛盾、收陈欠为抓手,将工作量化成清单形式下发工作组成员,每周定期根据完成情况进行排队通报,切实压紧压实责任,推进工作落到实处。

积极探索,把办法抓到手中。城里街村探索形成“3 3”工作法,即村两委班子成员、党员、村民代表三类人员对不规范合同进行排查;法律顾问、第三方评估公司、公证处三方介入,依法依规对“糊涂合同”“霸王合同”“人情合同”进行清理整治。针对涉及租赁土地、房屋等合同,评估公司进行评估定价,村民代表大会根据现行市场租赁价格对比审议通过,重新签订合同,经公证处公证后生效。重签合同过程中,所有涉及人员统一签订“保廉合同”,确保合同签订的公正、公平、公开、廉洁。

多方联动,把机制落到实处。经过全体党员、村民代表评议,会同农经、林业、国土等有关部门审议聚焦9项突出问题和18种问题合同情形,带头找、逐份过,对各村级集体土地资源及承包租赁合同情况进行“全面体检”,精准指导,依法推进。对合同清理整治中的村霸、老赖以及历史遗留问题,会同纪委、公安、法院等司法部门对有关人员进行约谈,达到以案促改、以案促治的目的,形成有力的震慑。

“清化收”工作开展以来,城里街全村共清查出合同80份,其中问题合同42份,已处理6份,剩余36份;清查出债务90万,化解35万,通过“清化收”专项行动预计可回收资金1200余万。

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