来源:【嘉兴日报-嘉兴在线】
今天下午,在省发改委组织的浙江省信用数字化改革应用场景观摩会上,桐乡市“信用+四治融合”城乡基层治理场景获评“2022年度浙江省信用数字化改革应用场景十大示范案例”,成为嘉兴市唯一获得该荣誉的应用场景。
桐乡市充分发挥世界互联网大会永久举办地和“三治融合”发源地的叠加优势,创新“信用+四治融合”指标体系,建成并上线“四治融合”综合应用,已列入“一地创新、全省共享”“一本账”S0,成功探索了以信用建设促进社会治理,在社会治理中涵养诚信风尚的“信用+四治融合”城乡基层治理新模式,有效实现了社会治理与信用建设的互促共进、互融共赢。
桐乡市相关负责人介绍,桐乡聚焦村社治理数字化集成不够、赋能不足,居民参与治理机制不畅、动力不足,信用在基层治理中运用不多、支撑不足等问题,成立市委书记领衔的工作专班,精心打造“四治融合”综合应用,搭建“一舱两端五场景”,实现“治理态势一屏掌控、村社业务一网集成、多元参与一键智达、德者有得一榜激励”,重构“141”框架下村社、网格、居民和社会组织参与基层治理新形态。一是打造四治融合驾驶舱。动态展示治理一张图和党建统领、自治、法治、德治、智治五大场景的大数据分析研判信息。基于系统产生和归集的数据,运用聚类分析、关联分析、自然语言分析等算法,形成了人口、指数、事件等分析模型,为村社治理提供决策辅助。二是治理端打造村社综合办公平台。系统重塑了群众报事、百姓议事、乡贤参事等四治“十件事”业务流程。同时对40余个村社应用进行了界面集成或业务集成,把村社干部从低效重复劳动中解放出来,有更多的精力深入群众、兴村治社。三是服务端打造四治融合掌上应用。上线浙里办和微信小程序,群众可一键反映问题诉求、一键参与基层治理、一键获取公共服务,平台注册用户达到84万余人。
桐乡市通过制定完善四治积分管理办法,将嘉兴市个人信用“南湖分”与四治融合平台产生的“基层治理积分”按一定的权重构建算法模型,形成“四治信用积分”,不同信用等级享受不同类型的信用权益。同时,对群众参与“四治十件事”获得的基层治理积分,按1:1的比例生成兑换分,可用于兑换商品或服务。
桐乡市坚持一把手亲自抓,市镇村三级协同抓,以健全的组织架构、完善的运行机制、有力的工作保障,推动了“信用+四治融合”创新突破。创新推出“四治信用贷”金融产品,截至8月底,“四治信用贷”累计授信12.46万户、授信额达316.56亿元;“信用+”基层治理成效显著,“四治融合”平台已成为全市217个村社、1391名村干部减负提效的“好帮手”,激励并方便群众参与基层治理的“掌中宝”。
下一步,桐乡将聚焦基层治理痛点、难点、堵点,强化“信用+四治融合”在全国文明城市创建、疫情防控、除险保安等重点领域的实战运用,动员和激励全社会、全过程参与基层治理,为打造基层智治示范地、“信用浙江”升级版贡献更多桐乡力量。
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