淮安市持续深化工程建设项目审批制度改革(淮安市持续深化工程建设项目审批制度改革实施方案)

淮安市持续深化工程建设项目审批制度改革(淮安市持续深化工程建设项目审批制度改革实施方案)

日前,《淮安市2023年深化工程建设项目审批制度改革全面提升审批质效实施方案》出台,为今年淮安市工改工作划定重点、明确目标。

根据方案,淮安市将坚持从市场主体感受出发,从四个方面的19条措施发力,持续推动重大产业项目、基础设施项目审批服务至简至快,全力保障重大项目建设。

创新快速审批机制。持续推进项目策划生成,拓展项目策划生成应用范围,强化部门联动,加强要素保障,明确建设条件,落实管控要求。实施“交地即发证”,强化部门协同,在需要开展土壤污染状况调查的地块完成相关工作后,对土地供应、权籍调查、不动产登记等开展全链条流程优化再造。持续推进“拿地即开工”,以重大产业类、重大基础设施类、重大社会事业类项目为重点,坚持问题导向,完善实施意见,建立更加高效的线下协同服务和线上快速审批模式。推行“建成即验收”,探索扩大应用档案验收承诺制,对部分在验收时无法提交的工程档案文件资料,由建设单位承诺在三个月内移交档案资料,城建档案馆即可出具受理意见书,提高竣工验收效率。探索“竣工即交付”,简化竣工备案流程,实行联合验收,将房屋和市政、人防、园林、工程竣工验收(质量)五个事项合并办理,实现一次申请、同步办结。推动低风险项目简易审批,对属于低风险范围的社会投资厂房仓储类项目实施简易审批,全流程分为用地许可等4个环节,审批事项从38个压减至11个。推行小型低风险项目告知承诺。简化市政公用服务报装,实施市政公用服务报装事项“一站式”并联办理。

加快推进重点工作。拓展施工图审查改革成果应用,进一步推进施工图审查市场化,将江苏省图审机构纳入淮安市中介服务市场,为建设单位自主选择图审机构提供便利。深化联合评审,完善联合评审一网通办、联审联批、信息共享机制,简化项目办理流程及材料,提升企业办事便利度。完善网上中介超市功能,在原有9大类45项中介服务事项基础上,立足需求导向,积极引进工程建设领域相关中介机构和事项进入超市。推动审批帮办代办服务优质高效,将淮安市重大项目全部纳入帮办代办服务范围,开辟审批绿色通道,提供专业化、精准化全程帮办服务。

深化落实改革措施。深入推进区域评估,强化矿产压覆、地质灾害、水土保持等已完成事项的成果应用,办理相关政务服务事项中直接引用评估成果,提高审批效率。提升联合验收便利度,将规划核实、土地核验、消防验收、档案验收纳入联合验收范围,开展“一口受理,限时办结”。深化“并联审 容缺办”改革,在已确定的6方面38个事项并联审批、49个事项容缺受理、34个事项容缺办理的基础上,推出容缺受理、容缺办理2.0版清单,进一步扩大可容缺材料范围。积极开展工程建设审批“减材料 免证照”,对工程建设项目审批全流程57个事项333个材料科学分类,实行119份电子证照材料免于市场主体提交。

推进审批管理系统“数智”建设。落实国家新系统标准,对标国家有关标准,对市工改审批管理系统进行全面升级改造,推动建设工改系统2.0版,以数据赋能推动审批服务提质增效。完善工改系统智慧审批,探索项目申报智能辅助,通过技术手段对各类申请材料模板、格式进行标准化设定,减少因企业申报操作不当造成的办件多次退回补正等问题,提高项目线上申办效率。

(来源:淮安市人民政府网站) 【投稿、区域合作请邮件 信息新报 3469887933#qq.com24小时内回复。】

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