先锋论坛丨坚持党建引领 强化场所管理(党建场所建设)

市强制隔离戒毒所承担司法行政强制隔离戒毒和社区戒毒康复指导职能,设有7 个党支部,共有党员115 人。近年来,所党委贯彻落实新时代党的建设总要求,坚持以机关党建引领场所安全稳定和发展,积极探索机关党建与场所管理相融合的途径方法,较好解决了党建工作与中心工作“两张皮”问题,呈现出机关党建与场所管理同落实、两促进、双提升的良好态势。

一是坚持“书记抓抓书记”,做到党建工作责任与场所安全责任同落实。一是两个责任共同承担。牢固树立机关党建和场所安全责任意识,机关党支部书记均由科室(大队)负责人担任。每年年初,所党委书记、所长在与各科室(大队)负责人签订安全目标管理责任状的同时,一并向各支部书记下达机关党建责任清单和考核细则,层层压紧压实主体责任。二是两项工作一并督查。每年年度工作会议、每季创先争优评比大会、每周所务例会和每次所党委会议,都对机关党建和场所安全工作进行安排部署,形成机关党建与场所安全任务清单。在此基础上,每月检查一次党建工作、排查两次场所安全隐患,形成机关党建和场所安全问题清单。三是两类指标捆绑考核。将机关党建与场所安全纳入绩效考核,并将遵守值班纪律、执行安全制度、履行安全职责情况纳入党员积分管理。每年对支部书记组织一次“双过双评”,评定结果作为支部书记评选优秀公务员、优秀党务工作者、优秀共产党员和其所在支部评选先进支部的主要依据。

二是打造“五化”支部,致力党建工作规范与场所管理规范两促进。一是抓学习增强引领力。坚持以党委理论学习中心组学习带动全体党员学习。机关各支部探索推行“三有”支部工作法,打造学习型党支部,通过“月月有任务”倡导目标式学习、“双月有感悟”突出思考式学习、“书记有批阅”促进监督式学习,提升了学习效果。所党委组织党员举办了“不忘初心、牢记使命”主题演讲比赛和知识抢答赛,参加了市直工委组织的“甜甜的怀化听我说”百灵鸟辩论赛等活动,把学习型党员培养成业务型骨干。二是强基层提升组织力。按规定进行了换届,配齐配强了所党委、所纪委和机关党支部班子。规范支部设置,根据内设机构运行情况,将所原有8 个党支部调整为7 个。对照党内法规和支部“五化”标准,抓实抓细党建日常工作,基层党组织的凝聚力战斗力明显增强。三是严制度强化执行力。坚持用制度管人管事,梳理编印了《场所规范管理操作规程》《场所安全管控措施》《基层党组织“五化”建设制度汇编》等工作制度,为开展党建工作、加强场所管理提供了遵循。坚持把制度执行情况作为每天“五级五查”和每周督查内容。

三是推行“党建 ”模式,实现党建工作成效与场所工作成效双提升。一方面,建立健全“党建 场所安全”机制。所党委充分发挥党支部和党员在维护场所安全中的战斗堡垒作用和先锋模范作用,教育引导广大党员带头履行场所安全责任、带头执行场所安全制度、带头遵守值班备勤纪律。近年来,市强制隔离戒毒所先后被评为市直机关党建先锋引领工程示范单位、关心下一代先进集体和全市三年禁毒大行动成绩突出集体,所连续三年被司法部戒毒管理局评为场所安全管理“六无”强制隔离戒毒所。另一方面,建立健全“党建 教育戒治”机制。积极创造条件推动全国统一司法行政戒毒工作基本模式实体化运行,组织党员主动参与戒毒新方法新技术的理论研究与实践,鼓励党员争当教育矫治能手,在党员中培养了一批在全省司法行政戒毒系统有影响力的教育教学专家、心理矫治专家和康复训练专家。通过提高教育戒治质量和实施“百千万”戒毒操守工程,有效降低了戒毒人员复吸率,为吸毒人员家庭送上了一份温暖关爱,为社会和谐稳定作出了积极贡献。(市强制隔离戒毒所党委)

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