河南经济报 记者 杨磊 通讯员 武天旗
山水林州，精神之城。在林州市繁华的长春大道上，作为林州金融地标建筑之一的林州农商银行大楼，格外引人注目。近日，秉承以“党建 金融”助力乡村振兴为企业使命的林州农商银行，迎来“党建 金融”工作开展一周年的纪念日。回望来路，这是扛起责任担当、服务地方民生，以金融力量助力林州经济社会高质量发展的一年。
在省农信联社、安阳市农信办的正确领导下，在地方党委政府的大力支持和有关部门的密切配合下，林州农商银行自觉践行以人民为中心的发展理念，于2022年4月13日开启以信用评定为切入点的服务乡村振兴工作，与市委组织部及相关部门共同探索实践“党建 金融”服务乡村振兴新模式。经过365天坚定有力的实际行动，在组织、人才、产业、文化、生态振兴等方面取得了卓尔不凡的成效，相关工作得到全市各级各部门和社会各界的广泛认可。
构建三级体系，凝聚组织合力
2022年7月16日，林州市委组织部、林州农商银行联合召开林州市“党建 金融”共富工程动员会，标志着“党建 金融”工作全面启动。在地方党委政府的支持下，组建林州农商银行党委与20个乡镇(街道)党(工)委相结合、20个基层支行党支部与588个行政村党支部相结合、103名党员干部与1882个村委干部、村党员相结合的党委协作、支部共建、党员行动三级工作体系。与各村党支部联合开展服务群众活动、党建活动150余次，涵盖党员5万余人次，服务群众20万余人次，基层党组织的凝聚力、组织力、战斗力显著增强。
发挥三个作用，筑牢共富工程
发挥组织共建作用。该行以林州市“五星”支部创建活动为契机，立足镇村实际，增强支部活力，通过协同开展系列活动，确保共建出实效，增强辖区群众幸福感。该行各党支部联合各行政村党支部共同开展主题党日、红色教育等党建活动50余次，开展信用评定工作累计投入人力3.8万人次。
发挥产品共创作用。该行将信用乡镇、村、户创建与文明村镇、星级文明户等评选活动相结合，拟创新推出“致富能人贷”“巾帼贷”“种植贷”“军旅贷”等10款乡村振兴系列信贷产品，通过利率优惠、服务增值等措施加大对技术能手、劳动模范、社会公德模范等群体的信贷支持力度，实现银、商、农、企等市场主体多方共赢。
发挥人才共育作用。林州市委组织部、林州农商银行共同研究，联合印发文件，通过聘任金融专员、金融专干和三农顾问，建立“双挂钩”机制，整合组织资源、金融资源、人力资源向农村倾斜。截至3月末，该行选派20名优秀党员、业务骨干挂职各乡镇、村担任金融专员，聘任10名优秀村委干部担任农商银行三农顾问。
支持三个重点，助力产业发展
重点支持各乡镇、村的种植养殖大户。该行组织乡村干部、优秀党员、经济能人等分类分批开展产业观摩活动，与本市成熟产业项目对接，推动现代农业发展;引导种植养殖大户成立农民专业合作社，进行农业规模化经营和现代化发展;积极引导种植养殖大户和涉农企业注册产品商标，提高特色农产品的身价，拓宽农产品的销售渠道，增强市场竞争力。截至3月31日，该行累计向种植养殖大户发放贷款368笔、金额1072万元。
重点支持村集体经济的发展。该行瞄准农村集体经济发展的短板弱项，创新金融产品和服务，优先对村“两委”班子党性强、人品好、威信高及特色产业浓、经济活力强的村庄加大资源支持力度，制定信贷帮扶政策，推动村集体经济不断发展壮大，为乡村振兴提供物质基础。截至目前，该行累计发放村集体经济组织贷款两笔、金额170万元。
重点支持涉农中小微企业，为其提供信贷支持等“一揽子”金融服务。该行不断创新信贷产品，简化办贷流程，加大资金支持力度，更好地助力中小微企业快速发展。截至3月末，该行累计发放小微企业贷款88笔、金额1.2亿元。
贯通三个阶段，发挥资源优势
在推进乡村振兴过程中，该行以“党建 金融”为载体，通过诚信体系全面建设阶段、专家服务集中用信阶段、整合资源协同发展阶段三个阶段，打造以党的建设推动经济发展、乡村振兴的“林州模式”。
在诚信体系全面建设阶段，该行与各镇(街道)党(工)委分批召开“党建 金融”共富工程启动仪式，签订战略合作协议，双方共建“党建 金融”平台。开展亲情化、常态化乡村振兴大走访活动，积极构建“城乡居民—城乡商户—企业及其上下游和企业职工”三位一体的信用体系。截至3月31日，该行累计评级授信60612户，占全市人口总户数的21.31%，评定信用户2926户、信用村6个。
在专家服务集中用信阶段，该行在聘请三农顾问的基础上，邀请科技、经济、法律等方面的专家和行业能手组成专家服务团队，对各村产业项目提前介入、科学指导，增强项目融资的科学性、操作性、规范性。截至3月31日，通过“党建 金融”累计用信3103户、金额23927万元。
在整合资源协同发展阶段，该行利用互联网技术和科技平台，进一步整合资源，围绕生产要素和产销关系，开展多业联盟，打通流通环节，形成微缩版的区域共享经济，实现经济与金融良性互动、循环发展。截至目前，该行已将兴林路支行打造为“蛋糕支行”。特色支行的创建，在实现与各行业互利共赢的基础上，通过举办丰富多彩的活动起到进一步拓展客源、引流客户的效果。
完善三项制度，增强服务效能
常态推进制度。该行实行“211-2”工作机制，即每周支行下乡开展信用评定两次，部室开展信用评定1次，所有人必须参加1次，每次开展时间不低于两小时;建立联席会议机制，林州市委组织部、林州农商银行不定期碰头，及时研判产业建设、信用村评定、挂职干部作用发挥等重点工作，对下一步工作进行安排部署，共同助推“党建 金融”共富工程。
定期总结制度。该行坚持每半年回顾总结前一阶段工作，通过召开工作推进会，分析当前形势，强化工作措施，巩固取得成效，使“党建 金融”工作顺应百姓期待，满足百姓需求。
考核激励制度。该行在内部方面，实行“一周一通报，一月一考核”机制，在联系外部单位方面，出台“双向挂职”考核管理办法，明确职责分工、日常管理、考核评比、考核结果运用，激发党员干部干事创业热情。
实现三个效果，提质转型发展
业务转型成效显著，提升服务发展能力。通过开展“党建 金融”服务乡村振兴工作，该行获得广大人民群众的拥护和地方党委政府的支持，实现了自身业务快速发展、服务能力显著提升、综合实力持续增强。
截至2023年3月末，该行存款余额315.23亿元，较去年同期增加19.55亿元，增幅达6.61%;贷款余额155.64亿元，一年来新投放贷款11.78亿元，增幅达7.86%;存、贷款存量市场份额达36.87%、38.04%，均居全市12家金融机构首位。全省综合排名较去年同期有明显提升，其中网络金融及中间业务取得近年来最佳成绩：网络金融业务全省排名第4名，较去年同期上升25名;中间业务收入提升至全省第2名。
产生良好社会效应，助力百姓美好生活。通过该行工作人员365天驰而不息的助力乡村振兴行动，林州市社会诚信意识显著增强，信用环境、营商环境得到一定优化。同时，通过创新“党建 金融 警务”助推“三零”创建工作模式，积极助力社会治安平稳有序，呈现出经济发展、乡风文明、治理有效的多赢局面。
党委政府充分肯定，营造良好发展环境。林州市“党建 金融”工作得到了各级党委政府、有关部门的充分肯定，在林州市三级干部会议上，林州农商银行荣获2022年度红旗渠精神特等奖并记三等功。
“乡村兴则基础牢，乡村富则国家强，乡村稳则社会安。”未来，林州农商银行将继续致力于以深刻的洞见、扎实的作为，倾情书写好乡村振兴这篇大文章，以农商力量推动农业升级、农村进步、农民发展，努力绘就宜居宜业、村美人和的林州美丽乡村画卷。
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