五原县天吉泰镇:“五个一”模式推进基层党建引领网格化治理(五到组网格化治理内容)

今年以来,五原县天吉泰镇以“村民小组微治理”载体为依托,积极探索建立基层党建引领下的网格化治理新模式,构建起一网、一图、一中心、一队伍、一机制的“五个一”模式,形成横向到边,纵向到底,条块结合的基层党建工作网格,进一步加强和创新基层社会治理,助力乡村振兴。

“织密一张网”:即镇村组三级网格。按照“便于管理、便于组织、便于服务”的工作要求,以村民小组“微治理”网格划分为基础,对全镇网格进行重新整合,共设二级网格1个,三级网格9个,四级网格54个,每个网格设置网格长1名,精心打造了以镇党委—村党支部—网格党小组—网格员为基本框架的组织体系,真正把党组织触角延伸到了群众家门口。

“绘好一张图”:即网格化管理分布图。精心绘制镇、村、组三级网格化管理分布图。使村庄分布、网格划分一目了然,村民小组网格图用各种图标明确标注党员户、贫困户、信访户、治安联防员等信息,方便开展各项工作。

“建成一中心”即党群服务中心。标准化建设一个镇级党群服务中心及9个村党群服务中心。开展党员教育管理、村民说事议事、村情民意收集、方针政策传达、联系服务群众等工作。 实现网格管理“一站式”便捷服务全覆盖。年初以来,依托镇村党群服务中心,共为党员群众办结党组织关系转接、入党申请递交、民政、计生、就业、土地等各类事项329余件,化解矛盾纠纷21条,搜集村民诉求14件。

“组建一队伍”即网格长、网格员、网格志愿服务者队伍。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和先锋模范作用,由镇党委书记担任二级网格网格长,村支部书记担任三级网格网格长,“两委”班子成员或党小组长担任四级网格网格长。并选派政治素质好、工作能力强、威信高的党员或预备党员、村民代表等担任网格员。组建巾帼志愿服务队、党员先锋队等志愿组织,让“政府独奏”变“社会合唱”。网格内全面推行亮身份制度,群众有问题直接联系网格员,真正为村民办实事、解难题。

“运行一机制”即网格管理运行机制。围绕网格服务管理实体运行,建立健全上岗公示制度、工作例会制度、巡查走访制度、情况报告制度、网格自治制度等各项制度。依托各项制度的建立,推行网格员定期走访 、挂牌上岗 、限时办结、首问负责、快速处置等工作方法,经常开展镇包村干部会同第一书记、驻村工作队、包村民警等大走访,大排查活动,及时收集并解决群众反映的问题,真正实现“人在格中走、事在网中办“。

通过全面推行“五个一”网格化治理模式,进一步强化了党组织在基层治理中的核心领导作用,切实解决了议事决策难、化解矛盾难、服务群众难、党员集中学习难、活动开展难、作用发挥难等方面的问题,激发了基层党组织活力,构建起“自治、法治、德治”相结合的乡村治理体系。(霍瑞琴)

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