横水镇政府 郭翔
党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会对于继续推进全面从严治党、加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设，更好发挥我们党领导人民进行伟大社会革命的政治优势，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴奠定根本政治前提和制度基础，具有重大现实意义和深远历史意义。
通过认真学习了二十大报告精神，结合工作实际，谈几点自己感受。
二十大报告提出，要健全共建共治共享的社会治理制度，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，是建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的重要保证。“健全为群众办事的制度体系”，是党的二十大提出的新要求。加强基层党建引领基层治理，健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。完善社区治理体系，提升社区服务水平，强化以基层党组织为核心的社区居委会、业委会和物业服务企业协调运作机制，推动“一网统管”“智慧治理”建设。完善公共服务供给体系和公共安全网络平台等公共服务设施建设。
一、健全党领导基层治理的体制机制
党的二十大报告提出，“要健全充满活力的基层治理体系”，要求坚持党对基层治理工作的领导，充分发挥党组织在基层治理中的领导核心作用。党的二十大报告指出，“加强和创新社会治理，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的社会治理体系”。党的二十大报告提出“健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系：健全社区治理体系”“加强社区居委会等各类基层组织建设；推进城乡社区协商”，“完善社会力量参与机制。党的二十大提出“健全党组织领导下是自治（小区党建）、法治（村居治理）、德治（村居自治）相结合的城乡基层治理体系”，这就要求充分发挥党组织在基层组织建设中核心引领作用，同时加强和创新党组织领导下的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系建设。
二、把加强基层党组织建设作为基础工作
以基层党组织为核心，加强社会治理和基层党建工作，是推动国家治理体系和治理能力现代化的关键。坚持党管干部原则，落实好党管人才要求，做好党的干部、人才工作，是加强基层党组织建设的基础。以基层党建引领基层治理和基层经济社会发展相结合，推进社会建设和民生改善相结合，是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要途径。
三、抓实“党建 ”，全面提升基层治理水平
我们坚持把抓基层党建与乡村振兴、基层治理、农村改革紧密结合，围绕农村集体经济壮大、村民自治强化、“三治融合”提升三大任务，抓实“党建 ”各项工作，全面促进村级治理水平提升。我们探索构建了“村党支部—驻村工作队—理事会（红白理事会）—调解委员会（乡贤会）—村民议事会”的五级联动乡村治理体系，推动农村各类组织和广大群众参与基层治理。我们深入开展了“一支部一品牌”创建活动，把党建工作与村（社区）事务相结合。我们探索实施党支部“领航六 十”工程，把抓党建促基层治理能力提升与推进乡村振兴、基层治理和农村改革结合起来。我们大力实施村党组织书记县级备案管理制度，着力提升村级党组织组织力。
四、突出“为民服务”，全面强化基层干部队伍建设
基层党组织是乡村治理的领导核心，加强农村党员干部队伍建设是基层党建的重要内容。我们坚持“三项机制”，不断健全完善村干部激励保障机制，切实解决干与不干、干多干少、干私活与不干工问题。坚持正向激励作用，对在工作中表现突出、成绩突出的村干部给予表彰奖励，激发他们干事创业的积极性。坚持优中选优原则，建立健全农村党员干部教育培训体系，实施万名青年大学生“回村工程”，每年从致富带头人和返乡农民工中培养选拔优秀青年到农村任职。坚持从严管理与关心爱护相结合，建立健全基层干部激励保障机制。
五、提高基层社会治理社会化法治化智能化专业化水平
要提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，必须把党的领导贯穿基层社会治理全过程。要健全公共安全制度和风险防范机制，健全公共安全应急管理体系，提高维护国家安全科学化水平。要推进基层社会治理法治化，规范和强化基层社会治理法治保障。要建立健全专业化干部队伍，提升基层社会治理科学化水平。
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