【主题教育之大学篇】
作者：李旭锋（西南大学党委书记）
中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。对高校而言，践行初心使命的具体要求就是坚持和加强党的全面领导，努力办好人民满意的中国特色社会主义大学，做到为党育人、为国育才。西南大学以深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，紧紧围绕落实立德树人根本任务，坚持问题导向，聚焦学校基层党建和思想政治教育的薄弱环节，从准则、组织、机制和平台四个方面，积极探索新时代党建引领育人工作，切实把主题教育成果转化为育人实效，努力推动特色鲜明的世界一流大学建设。
西南大学师生举办“不忘初心、牢记使命”主题教育之“我和我的祖国”青春快闪活动。资料图片
牢牢坚持根本遵循
把握育人基本准则
探索新时代党建引领育人工作，要准确把握育人基本准则，牢牢坚持四个根本遵循，这既是理念建构，也是方向指引。
突出政治功能，强化党的领导。要充分发挥党组织的领导核心作用，把党的政治和组织优势转化为育人优势，引领带动育人资源的统筹整合，形成育人合力。
坚持精准探微，准确把握学生个性化、差异化的成长需求。在统筹考虑党建引领育人目标一致性的前提下，精准设计不同的育人方式、育人载体，激发每一个党组织的育人功能，关心关注每一个学生的思想和实际问题，提高党建引领育人工作的精细化水平，做到精准施策、具体而微。
坚持协同融合，构建起整体性协同融合育人模式。新时代党建引领育人工作是一项系统工程，党建引领是核心，但同时还需要相关职能部门、各学院的协同配合，需要第一课堂与第二课堂上下贯通、有机衔接，需要党建、思想政治教育、学生日常管理、校园文化建设、安全稳定等各个育人环节的交融渗透。
提高新时代党建引领育人实效，还应坚持显性教育与隐性教育相统一。既要有目的、有组织、有计划安排专题报告、理论宣讲等显性教育方式，向学生宣传党的理论和路线方针政策，弘扬主旋律，也要充分发挥党组织的隐性教育功能，通过校园文化熏陶、实践体悟、朋辈示范引领等途径，引导学生在潜移默化中受教育。
创新支部设置方式
扎牢育人组织根基
党的力量来自组织，组织覆盖和有效融合是党组织发挥作用的前提。西南大学针对在学生园区、学生会、学生社团中，党的组织和工作覆盖面不足，党的领导弱化、党员身份模糊、先锋模范作用发挥不足等突出问题，遵循“哪里有党员，哪里就有党组织”的理念，探索非层级化党建方式，通过特设党支部，让党组织深入学生学习生活。
学校党委制定印发了《西南大学学生园区、学生会、学生社团特设党支部工作细则》，明确特设党支部为功能性党支部，不发展党员、不接转组织关系、不选举党代表、不收取党费，支部成员的组织关系仍归口于所在学院（部）相关党支部。学生园区特设党支部重点发挥引领政治思想、服务学习生活、助力园区治理、发挥示范带动的作用，学生会特设党支部重点发挥推动学生会组织改革，增强政治性、先进性和群众性的作用，学生社团特设党支部重点发挥守牢意识形态安全阵地，促进社团健康有序发展的作用。
建立协同融合机制
激发育人生机活力
党的十九届四中全会明确指出，加强和改进学校思想政治教育，建立全员、全程、全方位育人体制机制。西南大学把学校党建与事业融合发展考核机制作为一项重点工作任务，把学生园区、学生会、学生社团党建引领育人工作作为重点调研课题，积极探索建立协同融合、互联互通的党建引领育人工作机制，不断推进“三全育人”工作格局构建。
建立“上下贯通、纵向到底”的工作机制，构建“学校党委统一领导，组织部牵头抓总，学工部、研工部、团委组织实施，宣传、后勤、保卫等相关部门协同支持，各学院（部）党委具体负责，学生党员积极参与”的工作体系。
建立“一核多元、横向到边”的工作机制，以学生特设党支部为核心和枢纽，强化与普通学生党支部、园区自我管理委员会、学生会、社团服务中心，以及其他学生组织之间的协同融合，强化与园区辅导员、党建组织员、宿管员、后勤服务人员、安全保卫人员，以及学生会和学生社团指导老师之间的联动协同，形成多元主体育人的工作合力。
建立“强化考评、注重激励”的支持保障机制，在学工部成立学生党建科和新学工园区育人服务中心，在团委成立学生会、学生社团特设党支部指导服务中心，并将学生特设党支部工作作为党建工作与事业融合发展考核、党内评优评先的重要参考，将学生特设党支部委员会成员、党小组组长工作纳入学生年度综合测评，作为学生党员日常考核、评优评奖的参考依据，保障学生特设党支部有效运行。
搭建党建引领平台
提升育人工作实效
西南大学把推进学生园区、学生会、学生社团建设改革贯穿到主题教育的学习教育、调查研究、检视问题、整改落实各项工作，并将其作为一个突出问题纳入整改任务清单，通过整合校内外相关力量和资源，切实为广大同学营造一个良好学习生活环境，服务广大同学成长成才。
建立“一站式”党建综合服务平台。在校团委、研工部和各学院建立学生会以及学生社团特设党支部工作站，在每个学生园区建立一个党建活动空间，标准化建设特设党支部办公室、辅导谈心室、研习沙龙室、学业加油站和生活服务坊，构筑党建引领育人的枢纽平台。
建立“亮身份”党员示范引领平台。在学生园区、学生会、学生社团中推进“党员挂牌”行动，通过成立学生党员示范班、学生特设党支部“党员服务队”，设立党员示范岗，引导党员亮身份、树形象、作表率。
建立“一体化”要素集聚平台。积极推进安全、健康、文明、奋进“四个园区”建设，营造良好园区育人氛围。积极推进学生会（研究生会）深化改革，探索学生代表参与学校民主管理有效途径，推动现代大学治理体系构建。健全完善的社团管理机制，充分发挥大学生研习会、学生女子国旗班等先进社团的支撑带动作用，守好意识形态安全底线，提高学生社团发展质量，繁荣发展校园文化，提升党建引领育人实效。
《光明日报》（ 2019年12月20日05版）
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