张家界市基层党建工作优秀实践创新案例:慈利县二坊坪镇“三送三有”加强流动党员教育管理

编者按:2022年是张家界市委确定的基层党建工作创新年,全市各基层党组织按照创新年活动方案和创新项目评选方案要求,主动思考、探索创新、积极实践,激发了基层党组织的活力,形成了创新争先的热潮,涌现出一批富有潜力的创新项目。为认真总结交流和宣传推广各基层党组织的创新做法和成功经验,我们从中择优筛选一批创新案例,分期发布,供学习交流。

张家界市基层党建工作优秀实践创新案例:慈利县二坊坪镇“三送三有”加强流动党员教育管理

制图/舒信

慈利县二坊坪镇:“三送三有”加强流动党员教育管理

党员是党的基层组织的细胞,是提高党的战斗力和凝聚力的重要力量,全面加强党员教育管理,充分调动党员参与乡村治理是当前摆在基层组织建设的重要难题。二坊坪镇共有19个基层党组织,877名党员,其中流动党员208名,占全镇党员的23.7%。随着市场经济的快速发展,流动党员的数量越来越多,流动范围越来越广。如何加强流动党员教育管理服务工作,进一步提高乡村治理水平,是摆在慈利县二坊坪镇的一项重要实践课题。为适应新形势新任务的需要,进一步提高流动党员队伍的整体素质,形成系统、科学、有效的流动党员服务管理机制,充分发挥流动党员在改革和建设中的先锋模范作用,慈利县二坊坪镇精准施策,通过创新“三送三有”工作模式,有效解决了流动党员管理中跟踪难、管理难、教育难、活动难等突出问题。

张家界市基层党建工作优秀实践创新案例:慈利县二坊坪镇“三送三有”加强流动党员教育管理

(一)送上“身份证”,让流动党员“心有所属”。完善准出准入机制。建立《流动党员活动证》(以下简称《活动证》)发放制度,以村党组织为单位,为每名流动党员统一发放活动证,党员外出时领取《活动证》,返乡时支部查验《活动证》,对不再外出的,及时将活动证收回,保证流出报到有凭证、流回返乡必回收。建立信息管理机制。村级党组织建立《流动党员活动证发放表》台账,全面掌握流动党员姓名、年龄、入党时间、工作情况、联系方式、活动证发放时间等详细信息,摸清流动党员的流出时间、流出原因、流入地等具体情况。健全长效动态机制。及时更新登记台账,做到联系方式变动必更新、流动去向变动必更新、从事行业变动必更新、党员流回必更新“四更新”,并将更新变化情况及时报告镇党委,动态掌握流动党员基本情况,做到精准定位、心中有数。

张家界市基层党建工作优秀实践创新案例:慈利县二坊坪镇“三送三有”加强流动党员教育管理

(二)送上“大礼包”,让流动党员“学有所悟”。线上“礼包”吹响学习“号角”。为解决流动党员活动阵地问题,二坊坪镇以村为单位建立14个流动党员联系群,开展“每月一学习、季度一评议、半年一汇报”交流活动,将学习内容、最新政策、就业指导、支部最新决议等打包作为“学习礼包”发送至微信群内,同时依托“学习强国”“红星云”等平台,打造“网上交流平台”,让流动党员随时随地能参与到支部学习,了解支部动态。线下“包裹”跟紧学习“节拍”。除了利用“网上交流平台”,二坊坪镇党委还采取“红色包裹送学”的方式,以打印纸质档学习资料装订成册的方式,为上网不便和在家高龄行动不便党员送学上门、送学到家,通过打造“线上+线下”立体式教育课堂,让党史学习教育达到全覆盖。双线“汇报”检验学习成效。为更直观掌握流动党员在外学习情况,建立流动党员定人定期联系办法,支部指定一名党性强、责任心强的党员联系人与流动党员联系结对,每月至少联系交流一次,掌握流动党员工作情况、学习情况、思想动态,引导流动党员将结识的人脉、学到的技术、管理的项目带回家乡进行“反哺”,形成了“支部——支部委员——联系人——流动党员”动态管理链。

张家界市基层党建工作优秀实践创新案例:慈利县二坊坪镇“三送三有”加强流动党员教育管理

(三)送上“连心结”,让流动党员“情有所归”。实施“暖心工程”。对外出流动党员家庭中存在空巢老人、留守儿童的,通过村干部主动发现与拨打暖心工程“帮帮电话”,及时给予帮助,解决家中亲人家庭生活和生产方面的困难,解除流动党员在外打拼后顾之忧。创造“反哺平台”。发动流动党员联系人在每月联系交流过程中积极宣传当前返乡政策,党委政府结合当前乡村振兴良好环境,力所能及给予其“反哺反育”的良好平台。增强“情感羁绊”。建立流动党员民主评议制度,规定流动党员每年至少参加一次支部党员民主评议活动,增强流动党员与支部及其他党员之间情感羁绊;确实不能返乡的,向流动党员联系人书面汇报,由其联系人在党员大会代为汇报,并接受民主评议。

张家界市基层党建工作优秀实践创新案例:慈利县二坊坪镇“三送三有”加强流动党员教育管理

澧兰点评:

为进一步加强流动党员教育管理,充分发挥流动党员在改革和建设中的先锋模范作用,慈利县二坊坪镇创新流动党员教育管理“三送三有”工作模式,有效解决了跟踪难、管理难、教育难、活动难等问题,作为乡镇(街道)党(工)委创新项目推荐。

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