工程监理人员工作的本质是受业主委托,服务于业主,但目前我国的监理并非纯粹的“社会监理”,而是一种适应性的监理,因此,项目监理部如何处理好各方面的关系,特别是与业主、承包商之间的关系,是监理工作成败的关键,所以,无论是监理部内部管理,还是对施工方的现场施工管理,监理部都应在前期确定为程序化管理。
一、项目监理部内部管理
监理单位要取得业主方的信任与施工方的尊重,监理部内部首先要团结一致,坚持“公平、公正、独立”的原则,做好上传下达与组织协调,同时不断提高自身专业素质与技术水平,树立良好的监理形象。
(一)人员管理
1、明确内部管理制度,规范行为
俗话说“无规矩,不成方圆”。因此,项目部不但应制定内部管理制度,还应重在落实。因为任何制度与方案如果不落实也等于零。作为一个管理单位,肩负着监督管理第三方人员的职责,总监首先要从自身做起,以身作则地遵守既定的规章制度。也就是说,监理人员如果自身没有一点纪律性,遇事遇人没有原则,不顾团队形象随意处之,那么你怎能让众人信服你能够做好管理工作?
2、做好培训计划、建立考核制度,提高管理人员素质
行业规范的更新与新技术的出现需要监理人员不断学习,监理人员应将学习新规范、新技术视为常态化,这也是工作内容中的重要组成部分,否则,我们也很难在行业内生存下去。我所在的“中建西北监理公司”在人员培训教育方面做得还不错!公司要求项目部每月组织不少于两次的内部学习,还会对其培训情况进行定期考核。公司每年年底会对人员进行相应考核,不合格者将被企业淘汰。公司每年还会不定期组织不同职位人员集中学习,这也在客观上有效提高了各项目监理部不同层次人员的业务素质与管理水平。
3、日常多交流,构建和谐团队
不论是项目总监、专业监理工程师还是现场监理员能走进同一家企业同一个项目部,组成一个团队,也会是一家人。一位成功的管理者,不仅要有高的智商,还要有高的情商,因为管理者管理的不是没有感情的机器,而是和他一样有情感的人。
人与人之间的沟通至关重要,何况监理行业的工作人员大部分都是远离家乡与亲人,长期在外工作生活。因此,在日常工作、生活中,项目部监理人员能够处理好同事间或上下级之间的关系是保持乐观积极工作的前提。形成一个良好的交流氛围,构建和谐团队,久而久之潜移默化,与公与私都是件好事。
(二)资料管理
监理人员对日常工作形成的资料进行科学有序的梳理,不仅是良好工作素养的体现,而且可使现场施工情况更明晰,同时也便于公司及当地相关政府监督部门的查看。
1、日常施工资料
对于日常施工过程中形成的各种资料,资料员要按既定程序及时整理、归档,做到资料与施工同步。但现实工作中往往是先施工后报审资料,或者报送到监理部的资料未及时审批等,这是我国建筑行业的一个通病,我所在的监理部也不例外,但我的部门领导仍尽力要求我们项目监理部与施工单位逐步完善。
施工资料,它既是对施工工艺的一个技术交底和技术凭证,也是监理衡量与判断是否符合业主方的要求与合同约定的第一手资料,为我们现场施工监管提供了必要的依据。这既是法律法规的规定,也是工程实际的需要。
因而,对于施工过程资料的报送与完善,项目监理部必须形成程序化要求,强制化执行。
2、监理内部资料
监理内部资料主要分为两部分:前期策划性资料和日常记录类资料。这里主要讲监理人员在监督管理施工过程中记录的资料,比如监理日志、旁站记录、监理例会会议纪要、监理通知单、工作联系单、工程变更单、监理月报以及其他需要存档的资料、文件等。
监理日志是监理人员的必要工作,不仅是对监理人员当天巡视、检查工作的总结,也是监理资料的重要组成部分;既是再现施工过程及现场各种情况的最真实的第一手资料,又是后期索赔与纠纷的重要依据,同时也能体现监理人员的素质和管理水平。所以,记录监理日志必须实事求是,而且要文字简练,用词恰当,语句通顺,逻辑合理等,这样才能客观反映监理工作与施工情况,。
旁站记录是监理人员在施工现场对工程实体关键部位或关键工序的施工技术与质量进行监督检查记录的第一手资料,主要涉及隐蔽工程施工以及大型机械安拆时的施工与验收,必须如实、客观地及时记录并归档。这也是形成工程质量的重要过程资料。
同时,每周的监理例会会议纪要应认真整理,及时签发、督促落实到位并归档保存;监理工程师不同时期签发的监理通知单和收到的监理通知回复单应配套存放;为全面履行监理合同约定,监理月报应按时报送建设单位并存档;工程变更资料等都要按监理程序及时整理存档。
3、安全文明施工资料
对建筑行业而言,工程的质量、安全是百年大计,从以人为本的观点出发,“安全第一”最为重要。
安全文明施工尽管不形成工程实体,但施工过程中必须形成完整的资料,一方面是对工程安全文明施工的保证,另一方面也是对政府监督机构必须提供的资料。因而,安全文明施工、验收资料的整理是内部管理中不可忽视的一部分。
二、对施工现场的监管
对施工现场的监督管理是项目监理部综合管理中的重心部分,一切问题都是围绕现场施工情况进行的,现场出现问题往往都是牵一发而动全身。因此,应要求施工方结合工程本身实际情况提前制定切实可行的方案,报审后再施工。
(一)施工现场安全文明管理
安全文明施工管理中,“文明”的概念可以模棱两可,但“安全”必须始终是明确的、强制的要求。
现场的安全文明施工管理应重在落实,必须按程序按规范依法制定科学合理的施工方案,报监理部审批后方可进行现场施工,必要时还应进行专家论证。对于关键部位、关键工序、大型机械进出场及安拆或脚手架施工等危大工程要制定专项安全施工方案。
施工单位的现场专职安全人员必须要求到场,并且要求所有进入施工现场的人员按要求佩戴安全帽,各种洞口、临边防护必须及时防护到位,监理应要求施工方定期或不定期地巡视现场,排查各类安全隐患。监理部也要对现场危大工程进行日常巡视检查,发现问题及时要求施工方整改,对于较严重的问题及时告知业主,采取相应整改、暂停施工或处罚措施。
文明施工管理,是企业文化及形象的体现,具有长远的发展意义,监理可根据项目具体情况或应业主及政府部门的要求来采取相关管理措施。
(二)施工质量控制,全过程监管
做工程的人都不要忘记:工程质量是终身负责制!作为监理更没必要为施工单位隐瞒质量问题。质量和安全一样重要,只要发现质量问题没有任何退让的余地,隐瞒或谎报任意的质量问题无疑是给自己和他人埋下“定时炸弹”。因此,质量控制应严格按程序执行,监理尽量把主动权掌握在自己手里,需全过程的跟踪与监管,做好事前、事中、事后的控制与处理,
监理人员应认真参与总监组织各专业监理工程师对设计图纸、相关规范进行全面熟悉的会议,并定期进行内部相互间的技术交底,以便更好的对施工质量进行管控。
认真审查施工单位报审的施工组织设计以及各专项施工方案。重点审查是否符合工程实际特点,是否具有可操作性,是否符合设计与规范要求,应做到“方案先行,样板引路”。
同时还要审查施工单位特种作业人员资格证书,并对建设单位委托的工程质量专业检测机构及见证取样检测机构做好单位资质证书、实验设备鉴定证书,实验人员资格的审查工作。
(三)施工进度管理、定期纠偏与节点控制
项目监理部应要求施工单位制定切实可行的科学合理的进度计划,报监理审批,监理要做的就是全方位全过程的实时监管。
1、要求制定计划,审核落实
进度控制监理应按程序认真履行职责。在每周的监理例会前,施工单位应报送上周计划工作与实际完成情况对比以及下周进度计划,监理则需要认真分析与落实,向业主如实汇报,并提出合理化建议。
对施工单位的进度计划,监理部要认真分析、审核或提出合理化建议,目的在于杜绝纸上谈兵、不切实际的计划或是对风险与各影响因素考虑不周全、不够科学合理的进度计划的出现。
2、定期分析、比较与纠偏
对监理审核通过的进度计划重在落实,监理应定期将工程实际施工进度与月进度、总进度进行分析比较,若发现实际进度与计划滞后,则要及时通知施工单位,并督促其采取相应纠偏措施、加快进程,以确保各节点与总进度计划一致。
3、节点控制,分部完成
节点的设立不仅是保证工程如期完工的重要手段,往往也是各方约定的付款节点,因此要对节点计划进行准确把控,定期进行实际值与计划值的比较,发现偏差及时采取相应措施进行纠偏,确保节点按期完成。
三、组织与协调管理
组织与协调管理也是项目监理部综合管理的重要一环,总监作为监理部的带头人,应具有较高的组织管理和协调能力,应摆正监理部在整个项目实施中的位置,做好与建设单位和施工单位的沟通与协调,促使各项工作有序进行。
(一)与业主沟通,平静心理,张弛有度
监理,是受业主委托、为业主提供高效、科学的管理与服务。所以,监理人员首先要与业主建立良好的互信合作关系,及时了解业主方的想法和目的以及对施工方的要求,以方便把握好尺度,做好信息传递,落实贯彻执行。同时,还应保持监理独立的认识与见解,对业主提出的不合法或不合理要求,监理应采取灵活方式指出其中利弊,既不伤和气又能解决问题,还可规避风险。
(二)同施工单位相处,同等看待,公私分明
对施工单位的工作,监理既要严格要求,又要以同等地位看待,不能刻意挑刺,也不能没有原则;既要搞好关系,又要公私分明,保持独立,公平、公正地处理问题。对于原则性问题要坚守底线,非原则性问题可灵活处理,重在落实。
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