今年以来,红河边境管理支队桥头边境派出所党支部立足“沿边”“跨境”“民族”实际,坚持以“沿边党建带”建设为抓手,结合驻地“红色资源丰富、戍边模范辈出、强边力量多元”等特点,打造“战地党旗红”沿边党建带,力争破除党建协作“壁垒”,盘活优势资源,以党建引领边境管控和社会发展治理,使警地并线同轨,同心同向实施强边固防战略,在边境上筑起一座座“戍边队伍强、信息互通强、联防联控强”的边境战斗堡垒。
桥头边境派出所辖区地处中越两国交界地带,群山绵延、沟壑纵深,长期气候潮湿、大雾弥漫,边境线长达81公里,面对艰苦工作环境、异常繁重工作任务和严峻复杂外部形势带来的“三重压力”,桥头边境派出所党支部着重找准党建引领治边效能切入点,通过联建共建、系统谋划、集中优势,推动“党委政府领导、派出所主导、部门联动、多元参与、群众自治”的强边固防模式创新发展,有效夯实警地共建基础,筑牢边境社会发展治理根基,形成共创共建共治共享的良好边境管控格局。
同心同向建堡垒 激发戍边卫国源动力
传承好驻地“红色基因”,盘活“红色资源”,创新开展好“红色教育”是牢固树立“一盘棋”思想,增强“为国守边”的责任感和使命感的关键一步。
一是建强红色组织。支部主动协调桥头乡党委政府、驻地边防连队、边检分站、村委等部门,共谋商讨党建联创联建,联合打造桥头乡“党政军警民”联防联控党建联合体,实施“六个共建”措施,推动形成“党建引领、资源共享、互利互惠、协同发展”的联建格局,实现优势互补、短板互帮、共同进步,构筑警地党建一体化格局。今年以来,联合开展联学联议会议3次,党建工作研讨会2次,主题党日活动5次,联合上门服务12次。
二是开创红色课堂。将教育搬至“战地”上,依托南疆前哨放马哨所、对越自卫反击战新店3号阵地和戍边模范韩金林、杨天才、周跃艳等人先进事迹,搭建“战地”微党课平台,通过开展爱国“十堂”微党课,打造集培训、参与、体验为一体的红色教育模式,传承红色基因,教育党员、激励队伍,筑牢“永远跟党走,爱党爱国固边疆”的思想阵地。今年以来,联合开展集中授课3场次,邀请2位抗战老兵进行红色教育宣讲,开展入党宣誓、观看红色影片、参观学习10余场次。
三是打造红色队伍。聚焦党建引领,统筹发挥“党建联合体 边境治理 队伍管理”一体式推进,推行“党建 队建”的模式,实行“党支部—党小组—党员民警”三级联动帮教模式,开展业务学习和实操演练,不断提高党员民警业务能力和技能水平。探索试行1名支部委员 1名党小组长 5名民警的“1 1 5”作战单元,确保工作开展到哪里,党组织的作用就发挥到哪里,时刻把党员民警紧紧凝聚在一起。今年以来,开展帮教活动20余场次,组织作战单元开展演练5场次,执行安保维稳6场次,开展专项清查行动3场次。
联创联防促稳定 开创稳边控边新局面
以边境管控为核心,紧紧围绕“警民联动维稳区、矛盾共调和谐区、基层治理示范区”三个联创联建特色区域,着力打造一条特色“沿边党建带”。
一是筑牢堡垒固边疆。依托党政军警民合力强边固防工作机制,拓展“党建 强边固防”工作实践,在“党政军警民”联防联控党建联合体框架下,整合警地共建党员力量,以4个抵边警务室为中心辐射网格,实行“1 2 2 N”的网格警务工作模式,建立不定时联合巡逻、视频巡查、拉动演练、督导检查的“四定四不定”联勤联议机制,强化推进边境治理一体化进程,促进“三防”融合应用持续提质增效。今年以来,开展联防联动18次,专题培训12场次,联合查获走私案件6起,案值21.5万元,侦破妨害国(边)境案件2起2人。
二是多元调解保和谐。推动成立“桥头乡法律援助中心”“矛盾纠纷联合调处中心”,健全“派出所 司法 综治 N”多元化矛盾纠纷联排、联调、联处机制,实现“人民调解、行政调解、司法调解”协同发力。结合驻地群众风俗习惯,依托各村委会党总支、村中老党员组建“党员调纠小分队”,建立“村社、派出所、乡政府”三级矛盾纠纷联调机制,助推矛盾纠纷联动调解。今年以来,联合职能部门调处各类矛盾纠纷12起,调处成功率达100%,遏制群众性苗头性事件1起。
三是创新治理强基础。以抵边警务室为阵地,实行党建 综治 服务 警务的治理模式,推行“一村一警两辅警”包村联系制度,下派16名社区民警挂联辖区村寨,设立“警民联系点”4个,扎实开展边境巡防、治安稳控、服务群众等工作任务,努力构筑“党组织是堡垒、党小组是哨所、党员群众是哨兵”的安全屏障。推动民警兼任村党总支副书记,形成民警综合协调村寨党务、政务、事务决策,村民协助民警开展信息采集、纠纷化解、人员管理等治安防控工作,促进党务警务高度融合、优势互补。今年以来,联合开展治安巡逻、入户宣传、上门服务等工作39次,教育引导群众主动上交枪支3支、手榴弹2枚、子弹11发、TNT炸药3公斤。
互助共赢谋发展 打造警民和谐风景线
围绕边疆繁荣发展,携手打造“边疆兴边富民工程”,进一步深化警民鱼水情谊。
一是打造“民族团结”工程。推动沿边村寨党组织联建工作纳入驻地党委政府统一规划,警地联合全方位宣传社会主义核心价值观教育、理想信念教育、民族政策法规,不断夯实民族团结进步的思想基础。今年以来,联合开展法治宣传活动56场次,同步开展以案释法警示教育10场次,发放普法宣传材料5000余份。
二是打造“乡村振兴”工程。组织民警进村寨、进社区、进机关、进企业深入了解群众冷暖诉求,掌握民生民意民忧。联合驻地党委政府大力推行“党建 民风建设”模式,开展争创“边境文明户”“党员示范户”活动,努力实现村容村貌、村风民风、社会治安明显改观。今年以来,开展警政、警企座谈会3场次,警营开放日活动2次,收集民意诉求23个。
三是打造“服务民生”工程。将辖区划成分若干个网格,以抵边警务室为中心,建立便民服务微信群,让群众动动手指就能咨询。配套开展“驻点值守、上门服务、错时办证”等便民服务,实现“人到网格去、事在网格办”,让群众少跑腿多办事。打造集爱国主义教育、党务警务服务为一体的放马哨抵边警务室便民服务点,开展义务咨询、送法上门等民生服务,让服务群众“最后一公里”变成“零距离”。今年以来,错时办理户籍业务300余次,上门办证送证26次,为6名群众解决无户口难题,帮助2名走失老人找到家属,帮助群众找回遗失手机2部,扑灭火灾隐患1起,解救交通事故遇险群众5人,为群众挽回经济损失21万元,得到群众的一致好评。
来源:红河边境管理支队
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