安顺市财政局:“八个一工程”持续打造一流政采营商环境(安顺市政府采购)

今年以来,安顺市财政局持续深化政府采购领域改革,不断健全政府采购制度体系,通过实施建机制、抓整治、搭平台,减负担、明责任等“八个一工程”,让政策红利惠及小微企业,持续打造一流政府采购营商环境,“点燃”高质量发展新引擎。

一是建立一套机制。建立政府采购合同公示、备案、投诉一体化跟踪机制, 通过建立政府采购项目管理台账,对政府采购合同签订、公示、履约验收、资金支付等情况实时更新,加强采购合同管理;严格规范开展履约验收,按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对供应商履约情况进行验收,及时支付采购资金。该项机制实行以来,截至2022年5月,已在市人民政府网站公示市直单位合同备案信息147条、公告履约验收信息31条。

二是开展一项整治。对违规建库行为开展专项清理整治。专项清理通过入围方式设置的备选库、名录库、资格库,从而破除地方保护、区域保护和行业保护,依法保障各类市场主体平等参与政府采购活动的权利。通过开设举报邮箱和举报电话,把违规建库情况纳入政府采购日常监督检查范围,坚决清理妨碍市场公平竞争的政策措施,维护政府采购市场秩序和政府公信力。截至2022年5月,未收到任何举报信息,全市范围的专项整治有力震慑了违规建库行为的发生。

三是搭建一个平台。全面实施“互联网 政府采购”行动,搭建电子卖场和监管平台,提升交易服务和监管能力,不断提升政府采购电子化管理水平。政府采购项目实现从采购公告发布、采购文件下载、投标文件递交、电子开评标、到中标通知书发放、合同签订、质疑投诉等功能全过程网上办理,让采购人、供应商“零跑路”。针对50万元以下非公开招标的政府采购项目,通过政府采购电子卖场进行采购,并接受政府采购监管平台监管,实现从预算安排到资金支付全过程监督。截至2022年5月,市直单位通过监管平台进行的政府采购项目共有46个,采购金额4324万元;通过政府采购电子卖场共交易885笔,总交易金额380万元,平台的搭建,既方便了采购人高效竞价采购,又有利于加强政府采购监管。

四是实现一项公开。开展政府采购项目意向公开工作,便于供应商提前做好参与采购活动的准备,提升政府采购透明度。预算单位开展政府采购行为需提前30天对采购限额标准以上的货物、工程、服务公开采购意向,便于供应商提前做好参与采购活动的准备,提升政府采购透明度。截至2022年5月,我市共在市人民政府网站公示市直单位采购意向信息88条。

五是减轻一个负担。降低供应商资金占用成本,减轻企业负担。供应商免费获取招标文件,免除中小企业投标保证金,降低中小企业的履约保证金,并鼓励采购人根据供应商资信等免收履约保证金或降低缴纳比例。

六是压减一个时限。压减政府采购办理时限,依法依规及时处理政府采购投诉事项。办理时限从以前的30个工作日压减到现在的15个工作日,截至2022年5月,处理了1起供应商投诉事项,仅用时10个工作日,远远低于书面承诺时限。

七是组织一场培训。多角度、多形式开展对采购人和代理机构政府的业务培训会,组织企业召开座谈会、培训会,及时为企业进行政策解读、答疑解惑等,不断提高服务质量。从2021年起至今共举办座谈会3场,培训会7场,并多次组织相关单位到兄弟市州交流学习。

八是落实一个责任。结合本地政府采购工作实际,出台了《关于全面落实采购人主体责任的通知》(以下简称《通知》),进一步明确了采购人在制定采购需求、落实采购政策、开展履约验收、组织质疑答复等采购活动应承担的主体责任。(安顺市人民政府网)

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