央广网北京7月8日消息（记者刘柏煊）据中央广播电视总台经济之声《天下财经》报道，中央部门干了多少事、花了多少钱、钱有没有花到刀刃上，这些都可透过部门决算来观察。一年一度的中央部门“晒账本”8日拉开大幕。截至8日晚间，共有财政部、海关总署、国家信息中心等101个中央部门“晒”出2020年度部门决算。观点指出，受政府过“紧日子”及疫情因素影响，“三公”经费继续大幅压减；衡量资金使用效果的绩效自评成为“标配”；要求中央部门就自评结果接受审计监督成为亮点。
公众可登陆财政部网站“中央预决算公开平台”阅读决算公开相关内容（截图自财政部官网）
财政部率先披露2020年度部门决算。紧随其后，在约7个小时时间里，包括财政部在内共有101家中央部门密集“晒”出自家“账本”。今年是中央部门连续第11年向社会公开部门决算，公开部门决算已成为一年一度的“固定动作”。
国务院参事、北京大学经济学院财政学系主任刘怡说：“‘决算’是相对‘预算’来说的，‘预算’指的是资金使用计划，‘决算’指的是资金使用的实际收支情况。公开部门决算是追求资金使用效果和透明度的有力举措。”
从备受公众关注的“三公”经费来看，压减力度不小。例如，2020年度，财政部“三公”经费支出仅完成预算的37.7%；国家市场监督管理总局“三公”经费支出仅完成预算的25.7%；证监会“三公”经费支出仅完成预算的45.7%。
中国人民大学政策科学研究中心主任俞明轩解读，“三公”经费继续大幅度压减，这当中既有主观因素，也有客观因素。“主观因素是中央部门带头落实过‘紧日子’要求，从严控制和压减‘三公’经费支出。我们看到，2020年中央本级‘三公’经费支出大幅减少，比预算数减少了25.31亿元。客观因素是由于突如其来的疫情影响，部分因公出国、出境、外事接待任务没有实施，公务用车支出和公务接待支出减少。”
有中央部门对比了近5年“三公”经费支出决算情况（截图自中国地质调查局2020年度部门决算）
除了关注花钱的“量”，还要关注花钱的“质量”，这集中体现在“绩效评价”上。
俞明轩说，绩效评价相对而言属于财政管理的新兴事物，主要衡量的是财政资金有没有花出效果，“预算项目支出的效果怎么样，好不好、值不值、合理不合理。”
从各部门的公开情况来看，绩效自评已成为一种“标配”。例如，在国家信息中心的2020年度部门决算中，针对“经济政策模拟系统研究项目”进行了绩效自评。绩效自评结果显示，自评得分为97分，项目绩效目标完成情况与年初设定的绩效目标基本一致，同时也提到，社会效益指标没有完全达到预期。
刘怡表示，绩效自评结果公开，可以让社会公众更加清楚地了解政府预算资金的用途和效果，有利于自觉接受监督。今年着重提到，要求中央部门就自评结果接受审计监督，这是一个亮点。“权威独立的审计部门的介入，能够让中央各部门更加重视资金使用的效果。”
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