国资委六方面加强央企资金内部控制管理 明确建立健全境外资金内控监管体系

本报记者 杜雨萌

3月23日,国务院国资委对外发布《关于加强中央企业资金内部控制管理有关事项的通知》(下称《通知》),围绕央企健全资金内控管理体制机制、加强资金内控制度建设、强化关键环节监管等六方面做出工作安排。

“今年是国企改革三年行动的关键年和攻坚年,防风险是抓改革、促发展的前提和基础,着力防范化解重大风险已成为我国国资国企治理一项重中之重的工作。”阳光时代律师事务所合伙人朱昌明在接受《证券日报》记者采访时表示,随着国资国企改革的不断深入,中央企业如何在授权放权的基础上做到放而不乱,显然对其行权能力和国有股东的监督能力提出了更高要求。

《通知》明确,各中央企业要高度重视资金内控管理工作,以提升资金内控有效性为目标,以强化资金内控监督为抓手,以健全资金内控制度体系为保障,落实内控部门的资金内控监管责任、工作职责与权限,明确监管工作程序、标准和方式方法,构建事前有规范、事中有控制、事后有评价的工作机制,形成内控部门与业务、财务、审计等部门运转顺畅、有效监督、相互制衡的工作体系。

而在切实加强资金内控制度建设方面,《通知》提出,各中央企业内控部门要在推动完善财务资金制度的基础上,结合企业行业特点、业务模式和经营规模,抓紧建立资金内控监管制度,明确资金内控监管工作原则和任务、职责权限和控制程序,确保内控要求嵌入到资金活动全流程;在持续强化资金内控关键环节监管方面,《通知》提出,各中央企业内控部门要建立资金内控关键要素管理台账,对企业资金账户、核心岗位、上岗人员、审批权限、银行印鉴及网银U盾责任人等关键要素进行限时备案管理。持续跟踪监测预警资金内控要素异动情况,对资金内控关键要素失控、重要岗位权力制衡缺失、大额资金拨付异常等风险第一时间启动紧急应对控制措施等。

在朱昌明看来,资金内控制度的有效执行,离不开对制度执行的有效监督。《通知》紧扣资金内控制度执行中的关键环节,详细列举了对关键环节的监管措施和要求,这些关键环节都是企业资金管理中容易出问题的地方,非常具体。上述监管措施将构建起资金内控制度执行的保障体系,确保资金内控制度有效执行。

除此之外,《通知》还提出,要加快推进资金内控信息化建设、有效开展境外资金风险管控、认真做好资金内控体系监督评价工作。其中,在开展境外资金风险管控方面明确,各中央企业内控部门要结合所属境外单位所在国家(地区)法律法规和本企业内控管理要求,建立健全境外资金内控监管体系。完善境外资金内控监管制度,加强境外资金风险防范,加大对境外单位大额资金监督力度。与此同时,各中央企业要结合实际,研究制定本企业资金内控监管制度,并于2021年7月30日前报送国资委综合监督局。

华兴证券(香港)首席经济学家兼首席策略分析师庞溟在接受《证券日报》记者采访时表示,总的来说,建立健全央企资金内控管理机制,加强央企资金内控管理的关键环节监管、监督和评价工作,与企业坚持中国特色现代国有企业制度、加快形成有效制衡的公司法人治理结构的改革方向是一致的,与夯实管理基础、优化集团管控、健全完善风险内控和合规体系的基本要求是一致的,与事前规范制度、事中加强监控、事后强化问责的国资监管思路是一致的,可以确保健全监管制度、统筹监督力量、严格责任追究,确保授权与监管相结合、放活与管好相统一。

(编辑 白宝玉)

本文源自证券日报网 杜雨萌

版权声明:本文内容由互联网用户自发贡献,该文观点仅代表作者本人。本站仅提供信息存储空间服务,不拥有所有权,不承担相关法律责任。如发现本站有涉嫌抄袭侵权/违法违规的内容, 请发送邮件至 举报,一经查实,本站将立刻删除。

(0)
上一篇 2024年7月10日 下午1:12
下一篇 2024年7月10日 下午1:24

相关推荐

  • 社区网格党支部书记述职报告抓党建整改计划3080606559

    尊敬的领导、各位同事: 我是社区网格党支部书记,今天我向大家汇报一下我抓党建整改计划的情况。 首先,我们高度重视党建整改计划,将其作为全面从严治党的重要措施之一。我们认真分析了当前…

    科研百科 2024年11月8日
    6
  • 大牛软件库

    大牛软件库:掌握最新技术,提升工作效率 大牛软件库是一个集合了众多优秀软件的在线平台,涵盖了各种编程语言、开发工具和框架,提供了丰富的功能和组件,可以帮助开发者快速上手,掌握最新技…

    科研百科 2024年10月30日
    0
  • 中小学党建+融合,赋能学校高质量发展

    中小学党建+融合,赋能学校高质量发展 近年来,随着教育改革的不断推进,中小学党建也逐渐成为教育领域中的一项重要任务。中小学党建+融合,旨在通过党建引领,促进学校高质量发展,提高学生…

    科研百科 2024年10月4日
    63
  • 煤矿科研项目作用

    煤矿科研项目的作用 煤矿作为我国的一个重要能源来源,其科研项目也越来越受到关注。煤矿科研项目的作用主要体现在以下几个方面。 一、保障煤矿安全 煤矿安全是任何科研项目的首要任务。煤矿…

    科研百科 2025年3月1日
    1
  • 科研项目如何做会计分录科研项目如何做会计分录

    科研项目如何做会计分录 科研项目的会计分录是科研项目中必不可少的一部分,它能够记录科研项目中的交易和成本,方便科研项目的管理和财务分析。本文将介绍科研项目如何做会计分录。 1. 确…

    科研百科 2024年6月14日
    79
  • 维生素科研项目

    维生素科研项目 维生素是维持人体正常生理功能所必需的营养素之一。然而,长期以来,人们对维生素的认识和了解并不足够。近年来,随着科技的进步和科学研究的深入,人们开始对维生素的结构和功…

    科研百科 2025年3月8日
    0
  • 盘点2016:科技创新能力持续提升 立项产出快速增长

        2016年,中国农业科学院贯彻落实创新驱动发展战略,围绕科技创新工作,制定院科技发展“十三五”规划,围绕规划重点任务,…

    科研百科 2022年5月14日
    285
  • 4款支持私有部署的国产办公软件,安全又好用

    我们每天工作接触最多的就是电脑,但不少在政府、国企、大企业出于安全性考虑采用内网环境办公,无法使用基于Saas部署的办公软件,影响工作效率。废话不多说,下面分享四款支持私有部署的国…

    科研百科 2023年8月25日
    200
  • 创新 让班组管理“活”起来(创新让班组管理活起来)

    中国公益记录者在线讯(通讯员:张建涛)全面提升创新能力是企业增强竞争力的有效途径之一,尤其作为企业的细胞——班组,更要锤炼创新能力,不断创新管理方法和思路,让班组管理充满生机与活力…

    科研百科 2023年1月30日
    234
  • 魅视科技 金税三期

    魅视科技面临新的挑战:金税三期的实施 近年来,魅视科技面临着一个新的挑战:金税三期的实施。这个新的税收系统旨在加强税收管理,提高税收效率,对魅视科技这样的企业而言,是一个重大的机遇…

    科研百科 2024年10月20日
    0