加强“三基”建设，创优发展环境，是把长治打造成为山西重要增长极、如期实现“两个目标”的坚强组织保障。今年以来，沁县坚持问题导向，结合基层实际，构建起了“抓实一个责任、抓好五大工程”的“1 5”党建模式，进一步推动“三基”建设落实在具体行动上。
沁县着眼于深化“抓好党建是最大政绩”理念，在各层级各领域抓实党建责任。他们积极推行党组织书记抓基层党建述职评议考核制度，以述明责任、以评促动力。大力推行季度检查制度，对工作落后、问题突出、群众反映强烈的，严肃追究党组织书记和具体责任人责任。持续加大党建工作考核权重，强化考核结果运用，促使党组织履行主体责任、书记履行第一责任、班子成员履行分管责任。
实施堡垒强固工程，提升各领域党组织政治功能。着力在重点任务、薄弱环节和突出问题上下功夫。在农村，以创建引领脱贫攻坚的“五好”党组织为目标，按照10%的比例倒切出30个软弱涣散党支部，成立以县处级领导为组长、县直单位驻村干部和包村干部为成员的整顿小组进行集中整顿。结合村情实际对县直单位包村干部、第一书记、驻村工作队作出合理调整选派，出台管理办法，组建督查机构，强化帮扶力量。狠抓后备干部选育，为年底“两委”换届选优配强领导班子特别是党支部书记作准备。在机关事业单位，推行“五型”机关建设，着力解决对党建重视不够、党内政治生活不正常不严肃、党员教育管理比较松散等突出问题，推动机关党的工作更好围绕中心、服务大局。在非公企业和社会组织，部署开展党建百日攻坚行动，组建非公经济组织和社会组织工委，建立非公经济组织和社会组织信息库、党建工作台账，确保实现党的组织和工作“两个全覆盖”。在社区，推进“三有一化”，开展社区办公场所、活动场地改造升级，认真筹备“两委”换届工作，着力加强社区党组织班子建设、党务工作者队伍建设。在国有企业，进一步加强党对国有企业的领导，着力解决破产改制企业党建弱化、边缘化甚至停滞问题。
实施能力提升工程，打造与新常态新形势相适应的党员干部队伍。坚持“请进来”与“走出去”相结合，组织开展农村（社区）“领头雁”延伸培训、脱贫攻坚专题培训、农村党员致富技能培训、党代表履职培训等，注册成立“沁州先锋行”公众平台，持续对农村远程教育平台进行改造升级，不断培训提升党员干部的专业化能力。
实施机制提质工程，促进制度治党。深入贯彻落实党章党规党纪，着力解决一些党组织仍然存在的党内组织生活制度执行不规范问题，真正把批评和自我批评开展起来。在农村，要重点解决好重大事项决策不经过“四议两公开”，村务监督委员会制度不健全、运行不规范，党务、村务、财务公开不及时不规范问题，切实贯彻落实好民主集中制。
实施群众满意工程，促进服务型党组织建设。开展以党员服务奉献为主题的全体党员承诺亮诺、机关企事业单位党员争创“先锋岗”、农村党员户“五争当”、农村无职党员设岗定职、农村干部党员值班接待服务群众、在职党员到社区报到服务群众、党代表联系服务群众等实践活动，持续推进服务型党组织建设，不断提升基层群众对党组织和党员的满意度。
实施基础保障工程，确保有人管事、有钱办事、有场所议事。推行季度通报制度，促进危旧狭小活动场所改造新建，给场所管理员每年发放千元补助，促进履行管理职责。为农村党支部足额配套党建经费，按照农村居民人均收入的2倍标准为村“两委”主干发放报酬，为符合条件的农村离任主干足额配套发放生活补助。坚持挤出财政资金为第一书记、驻村工作队发放工作经费和补贴。强化政策保障、资金扶持、项目扶持，拓宽思路办法，大力实施村级集体经济“破零”工程，不断提升农村自我保障能力。（来源：长治日报 记者 冯波 通讯员 史慧君）
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