庆阳市“三四五”模式激活红色细胞 构建基层物业服务管理四方协同新格局

近年来,庆阳市以“红色物业”品牌创建为抓手,立足市情现状,对标城乡社区治理、改进住宅物业管理及社会组织党建工作相关要求,全面激活“红色细胞”,形成基层物业服务上下联动四方协同新格局。

“三项机制”破难题。一是健全管理机制。对照省、市政策文件和法规要求,紧紧围绕规划制定、标准规范、质量提升等方面,西峰区制定出台《关于加强西峰城区物业管理服务的若干措施》《西峰城区物业企业服务评定细则(试行)》等10个文件,明确了各方权责义务,规范了日常工作流程,物业管理服务体制机制更加健全顺畅,规范化、标准化、精细化程度持续提升。由街道社区党组织牵头,社区网格党支部下沉小区、推行社区党组织、网格员、物业服务企业、业主委员会物业管理委员会“四方协同、交叉任职”机制,探索社区网格员兼任物业服务企业副总经理、物业服务企业负责人兼任网格员、社区“两委”成员通过法定程序兼任业委会成员模式,推动社区、业委会、物业企业工作相互促进、深度融合。二是健全议事机制。西峰区制定下发《党建引领红色物业实施方案》,推行街道社区党组织领导下的物业服务议事协调机制,坚持“多元参与、协商共治”,探索推行网格内小区物业重大事项“六事”(居民提事、网格听事、社区议事、民主定事、协同办事、群众评事)及“五在”(需求发现在网格、组织响应在网格、服务开展在网格、问题处置在网格、矛盾化解在网格)议事协商工作机制协商解决业主急难愁盼问题和物业管理突出问题,引导广大业主积极参与小区日常事务管理,切实保障业主权益依托物业公司保卫室、业主委员会办公室建成昊鑫嘉苑等社区网格“党群微家”10余处,为居民提供学习议事、开展活动、反映问题的场所。三是健全督查问效机制。常态化开展明查暗访、联合检查,加大对物业公司服务行为的监督检查,建立信访问题调处“周通报”制度,逐步建立起物业企业比学赶超、优胜劣汰的良性市场竞争环境。

“四个成立”强基础。一是成立工作专班。加快构建党建引领、多元共治、居民参与的“红色物业”治理体系,西峰区成立由组织部、住建局、市场监管、街道党工委等部门组成的党建引领红色物业工作专班,全面抓促工作落实。二是组建成立物业行业党委。积极落实物业行业党建工作主体责任,全市八县区均成立了物业行业党委,全面统筹指导物业行业工作。三是成立基层党组织采取单独建、联合建、挂靠建和指派党建指导员“三建一派”方式成立物业服务企业党组织,目前西峰区已成立11个物业服务企业党支部,培育红色物业小区53个,其中庆阳瑞福物业管理有限责任公司党支部确定为全省物业服务行业党建工作联系点;四是成立业委会(物管会)。由社区“两委”指导符合条件小区成立业主委员会,推荐热爱社区工作、乐于奉献的在职、在册、在地党员依法依规参选进入业主委员会,充分发挥党员带头模范作用,为社区建设做出积极贡献。目前,西峰区共组建业委会144个、物管会81个,专业化物业服务暂未覆盖的57个住宅小区、439个楼院均由临时业委会、物管会或楼栋长管理。

“五种模式”优服务。一是“组团式”服务。街道社区党组织动员吸纳党员、居民群众担任网格员,与社区干部共同亮身份、亮职责、亮承诺,进网入格开展各类志愿服务活动。二是“开放式”服务。依托物业服务企业保卫室、业主委员会办公室建成社区网格“党群微家”,为小区居民提供学习议事、开展活动、反映问题的场所。三是“融入式”服务。结合小区居住人群特点和特长爱好,组织网格员、业主委员会、物业服务企业等各方力量,在春节国庆重阳节等重大节庆日开展丰富多彩的党群服务主题活动200余场次,小区居民对社区服务的认同感持续提升。四是“便捷式”服务。依托网格化管理体系和居民网格微信群,实现“线上”政策宣传、意见反馈、物业服务问题处理等,引导物业企业从传统的保洁保安服务,向温馨化、专业化、智慧化服务转变。凤凰怡境小区实行“组织服务 物业服务 贴心服务”工作模式,由物业楼栋管家和社区网格员对小区36名重点特殊人群实行“月必访”“周敲门”制度,联合社区卫生服务中心医疗队开展“健康进万家·情暖居民心”义诊活动,得到了业主一致好评。五是“菜单式”服务。鼓励物业服务企业在小区内建设党群服务站,免费提供图书阅览、学生自习室、健身活动等服务。引进便民超市、电商平台等入驻小区,向居民提供各类生活物品,方便小区居民的生活。

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