全国组织部长会议强调，要突出增强党组织政治功能和组织功能，提升以党建引领基层治理水平。党的力量来自组织。内蒙古巴彦淖尔市以“五抓五促”党建载体为抓手，以铸牢中华民族共同体意识为主线，推动重点工作抓精细、难点工作求突破、亮点工作创特色，形成上下贯通、执行有力、协同高效、竞相争先的生动局面。
聚焦“抓改革、促创新”，市直部门公开述职争一流。机关党组织是“第一方阵”，必须走在前、作表率，着力打造讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关。开展市直部门党组织“对标找差、争创一流”活动，每个部门对标全国全区先进地区经验做法，确定1至3项重点改革项目，推动工作提速提质提效。公开市直部门重点改革项目，明确争创措施、目标任务、交卷时限，通过媒体述职形式理思路、谋发展、比成效，市直部门聚焦办好两件大事公开重点改革事项。实行“市级领导评价、旗县区评价、部门互评、社会满意度调查”评价模式，综合赋分、分类排队，将评价结果作为高质量发展专项考核和年度实绩考核重要依据。
聚焦“抓经济、促发展”，旗县区现场比评增动力。旗县区是高质量发展“一线指挥部”，必须扛牢发展之责、展现发展之为。拉高比的标杆，立足资源禀赋、产业基础、发展潜力，重点评比招商引资、项目落地实际效果，推动优势产业延链、新兴产业建链、短板产业补链。创新评的方式，围绕重大项目建设、产业示范引领、优化营商环境、干事精神面貌等设置评价赋分标准，变定性评为定量评。营造赛的氛围，通过现场看、典型讲、观摩学，让经济发展主战场成为比作风、比能力、比实绩的赛马场，激励旗县区奋力争先晋位。
聚焦“抓党建、促振兴”，苏木乡镇擂台比武激活力。抓重大任务落实是基层党组织的试金石、磨刀石，以考核评价推动乡镇党委书记沉入乡村振兴一线。围绕产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，通过“旗县比武”择优推荐、“市级打擂”选树标杆，激励苏木乡镇党委书记在“比武”中找准差距、在“打擂”中奋勇争先。会同农牧、水利、文旅等部门组建“五大振兴”专项联评组，采取“指标考 现场述”的方式，自下而上综合比选，择优推荐“市级打擂”人选，营造“事事争第一、处处创唯一”干事创业氛围。坚持实地集中联评、擂台比武述职、综合赋分评价相结合，选树抓党建促乡村振兴先进典型，优先提拔使用，有效激发苏木乡镇党委书记干事创业热情。
聚焦“抓服务、促共富”，嘎查村比武争星夯基础。村党组织是联系服务群众的桥梁纽带，必须一个支部一个支部提升，一个堡垒一个堡垒建设，以大抓基层的鲜明导向引领为民服务的实干导向。结合坚强堡垒模范支部创建，深化嘎查村党组织书记“比武争星”活动，通过苏木乡镇比武推荐、旗县区打擂比选，推动嘎查村党组织书记成为基层发展领头雁、百姓致富带头人。持续实施“大学生集聚计划”，招募大学毕业生回村任职，引导优秀年轻人才向基层流动、为基层服务，着力解决嘎查村干部后继无人的问题。实施集体经济“双提升”工程，总结推广土地入股、种养合作、社会化服务等6种党支部领办合作社模式，鼓励嘎查村党组织闯出发展新路、带领群众致富。
聚焦“抓机制、促和谐”，村民小组网格治理聚人心。村民小组是基层治理的“末梢神经”，是打通“最后一公里”的基本单元。坚持划网格、建组织、强队伍一体推进，全面推行网格化“微治理”模式，按照服务半径适度、就近便利高效原则，划小网格、织密体系、配强队伍，推动基层“末端治理”有力有效。推行村民小组“五人小组工作法”，健全网格群众自治机制，促进“众人的事情由众人商量”，提升基层群众参与村级事务积极性。完善走访联系、代办帮办制度，细化服务项目，做到“提户知人、提人知事、提事知情”，打通宣传教育服务群众的“最后一公里”。
（来源：中国组织人事报）
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