【国企这十年】
中共山东省国资委委员会选送
山东省属企业党建工作百佳案例之二十三
实施党务工作者评星定级 助力基层党建工作提质增效
文/恒丰银行党委
案例简介：恒丰银行党委深入贯彻习近平总书记“建设高素质专业化的党务干部队伍”重要指示要求，把加强基层党务工作者队伍建设作为夯实基层基础的重要一环，为全行基层党组织各配备至少1名党务工作者，并针对其任务重、压力大、激励弱、发展慢等问题，专门制定管理办法，打通“选育用管”全链条，有力提升了党务工作者积极性、主动性、创造性，激活了全行基层党建工作一池春水。
案例背景
全面提升基层党建工作质量、推动党建与业务深度融合，必须建设一支想干党建、会干党建、爱干党建的高素质专业化基层党务工作者队伍。但是在实际工作中，由于任务重、压力大、激励弱、发展慢等因素，部分基层党务工作者从事党建工作的意愿不强，再加上准入把关不严、教育培训不到位、考核评价不系统等问题，导致队伍整体稳定性较差。为破解此类难题，恒丰银行党委深入贯彻落实习近平总书记“建设高素质专业化的党务干部队伍”重要指示要求，通过召开座谈会、一对一访谈等方式，多方征求分行党委班子成员、组织部长、党支部委员、基层党务工作者等400余人次的意见建议，经过集思广益研究，创新开展了党务工作者评星定级，打通“选育管用”全链条，让基层党务工作者有劲头、有干头、有盼头，激活了基层党建工作的一池春水。
出台《恒丰银行基层党务工作者管理暂行办法》
主要做法
（一）健全工作机制，让实干者得实惠。制定《基层党务工作者暂行管理办法》，要求各党（总）支部一般明确1名基层党务工作者，同时建立AB角工作制度，具备条件的配备1至2名“B角”，确保党务人才队伍连续性、稳定性。由基层党委负责通过述职评议（分数权重30%）、支部党建考核（分数权重30%）、推进重点任务（分数权重20%）和日常检查（分数权重20%）等多维度，对党务工作者进行百分制综合评价，根据评价结果评定一至五星级五个考核等次，作为奖惩、续任、调整的重要依据。四星级及以下基层党务工作者由基层党委评定，报总行党委组织部备案；五星级基层党务工作者由基层党委推荐，报总行党委分管负责同志审批，五星级、四星级比例分别不超过10%和20%。2021年度，全行共评选三星级以上党务工作者302名，均予以精神和经济奖励；对评为二星级的基层党务工作者，及时进行谈心谈话和教育引导，指出存在的问题及改进方向；对于评为一星级或连续两年评为二星级、工作没有改进提升的，限期退出党务工作者队伍。
组织开展基层党务工作述职评议会议
（二）严格规范管理，让想干者有机会。明确基层党务工作者职责任务，规定基层党务工作者任职5项基本条件和9项基础岗位职责。建立基层党务工作者培训上岗制度，要求基层党务工作者任职1年内必须通过专业培训及考试，确保熟练掌握基层党建工作要求。建立党支部提名、分行党委审核、总行备案管理的三级把关机制，由各党（总）支部按照任职条件和有关要求，认真选拔并提出基层党务工作者拟任人选。基层党委组织部门经严格审核把关，对拟任人选进行审批，并及时将配备及变动情况报总行党委组织部备案。总行党委组织部负责备案管理、宏观指导和督查检查，注重听取了解党委办公室、纪检监察、党群、巡察等条线掌握的情况，对不适宜担任的及时提出调整建议，坚决防止“带病上岗”，做到好中选优。建立全程跟踪的基层党务工作者管理机制，印发全行统一的管理手册，对党务工作者准入、培训、考核、激励等进行全过程、全链条的跟踪管理和评价记录。
（三）搭建成长平台，让愿干者有提升。高度重视党务工作者教育培训，持续加强对基层党务工作者的工作引导和示范培养，将其纳入党员教育“六强”行动。根据任职年限、工作所需、问题困惑等，每年设置不同的针对性课程，分层次、分阶段开展递进式、滴灌式培训，确保每名党务工作者年内至少参加1次集中培训。进一步丰富教育培训形式，通过“课堂讲 现场教”“定制培训 实地演练”“手把手帮带 面对面交流”等方式，在基层党务知识笔试、情景式实战检验中，看党务工作者基础业务知识扎不扎实、上级文件精神吃的透不透、具体党务实操规不规范。成立省委党校恒丰银行分校，依托金融业国际领先的平安知鸟平台建成网上党校，系统性、针对性的开发培训课程。通过设置在线学习、在线直播、在线考试、在线资讯、在线组织等功能，有效激活全行内部培训资源，为基层党务工作者搭建交流学习平台。实施年度述职评议，组织基层党务工作者上台讲成绩、谈收获、摆问题，基层党委负责人进行客观公正点评，指出问题不足，提出工作建议。建立定期交流指导机制，基层党委组织部门每年至少要与基层党务工作者开展一次谈心谈话，党支部书记每年至少要开展两次谈心谈话，充分听取意见建议，积极帮助解决实际困难，消除后顾之忧。
举办基层党务工作者示范培训班，提升业务能力
案例效果
（一）基层党务工作岗位吸引力进一步增强。评星定级工作为基层党务工作者搭建了展示工作成绩的平台，畅通了职业发展的路径，使基层党务工作越来越受到基层业务骨干的关注和重视，与过去的大家不想干、不愿干形成了鲜明对比。党务工作岗位已成为培养企业复合型人才的重要平台，2021年以来，先后选拔101名有培养潜力的干部安排到党务工作岗位锻炼，46名历练成熟的优秀党务干部交流到重要经营管理岗位任职。
（二）基层党务工作者履职能力进一步提高。通过政治历练、思想淬炼、实践锻炼、专业训练等系统化教育培训，全行基层党务工作者队伍党性意识不断增强，知识储备日渐丰富，知识结构加快完善，攻坚克难的履职本领不断提升，精神面貌整体焕然一新，越来越多的基层党务工作者在推动零售战略转型、普惠金融、绿色信贷、乡村振兴、“恒心工程”等全行重点战略发展中崭露头角、勇挑重担、建功立业。
（三）基层党建工作质效进一步提升。随着基层党务工作者队伍整体素质和专业化水平不断提升，有力促进了基层党建工作标准化规范化，党建工作效能进一步凸显。党史学习教育专题组织生活会经验做法被人民日报头版报道，相关经验被中央简报等刊发20余次。“我和我的支部”和“我来讲党课”视频入选全省100部优秀奖作品1部、全省优秀党员教育电视片2部，在上级平台展播83部，位居省属企业前列。
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