构建党建引领主业发展工作机制（构建党建引领主业发展工作机制）

——中国航天科技集团体系中心推动基层党组织作用发挥

文/王琭珉

体系中心党总支组织新员工参观学习，开展文化传承活动

中国航天科技集团体系中心（以下简称体系中心）成立于2019年底，作为一个在新领域的新组织，面临许多新的挑战和考验，迫切需要发挥基层党组织的引领作用，推动党建和中心工作深度融合，坚持政治统领、思想同心、目标同向、行动同步，以精细化、标准化推动基层党组织效能提升，不断提高党的建设质量。同时，结合体系中心组织架构实际，探索适合中心发展的党组织管理模式，通过不断完善、推进、强化党总支建设的有效途径和科学方法，切实提升体系中心整体的战斗力、凝聚力、向心力，实现党建引领核心主业发展的目的。

体系中心党总支作为一级基层党组织，目前有1个党总支、7个党支部和N个驻外开发临时党支部。党总支结合中心工作，积极探索更好发挥基层党组织战斗堡垒作用、推动党建与中心工作深度融合的“1 7 N”发展思路和组织架构（见左下图）。近年来，在上级党组织的指导和引领下，党总支牢牢把握基层党建工作的正确方向，从高站位、育文化、夯基础、搭平台四个方面切入，推动党建与中心工作的深度融合。

体系中心党总支组织架构及工作思路

高站位，推进党建工作创新

体系中心党总支提高政治站位，加强理论学习、创新工作方法、狠抓工作落实，努力推进党建工作提质增效。

创引路机制。党总支把加强理论学习作为提高思想政治素质和业务工作能力的重要手段，要求从读原著看原文悟原理中深入思考，以党的创新理论指导工作实际。结合体系中心现实发展需要，聚焦分析和破解发展过程中面临的难题和难点，主要围绕“如何形成中心合力”“如何带好队伍”等专题，形成了定期分析研讨机制，明确战略发展思路，建立支委常态化专题培训，提高支委的业务工作能力，并结合中心业务工作实际，围绕体系架构设计、人工智能、数据应用等重点研究方向，由领导牵头组建６个技术攻关小组，开展理论研究与技术攻关，推进体系科研项目。

管大局方向。为进一步确定明晰发展战略、使命定位和发展愿景，体系中心2023年初发布了装备体系发展规划，明确了体系领域发展思路、发展布局、重点项目、核心技术和产品体系。党总支从战略发展大局的高度，要求各级党组织坚持党建引领，严格履行主体责任，把牢政治方向，持续强化形势任务教育，关注中心员工思想动态。同时，在重大科研项目中有效发挥基层党组织战斗堡垒作用，把员工思想高度统一到党中央和上级党组织的重大部署上，提高政治站位，坚定信心决心，增强责任担当，保证科研任务的圆满完成。

研组织建设。以强化规范支部管理为目标，党总支建立对所属党支部工作的常态化指导和把关工作机制，督促推动基层党建工作的落实和检查。针对中心常态化驻外参与的科研项目，探索驻外临时党组织运行模式，坚持以党建引领作为首要目标，成立了“N”个驻外临时党支部，不断探索临时党组织在工作手册、流程与制度等方面工作深入开展，积极推进党建工作与核心业务的深度融合。

育文化，实现文化体系引领

体系中心党总支把立德树人的成效，作为检验党组织战斗堡垒作用、加强思想政治工作的重要标准，真正做到以文化人、以德育人，不断提高政治觉悟、思想水平、道德品质、文化素养。

育文化体系。为进一步统一思想、凝聚队伍，规范体系中心员工行为作风，打造良好的团队和员工形象，打造有文化、有温度和人人自觉遵守的企业文化氛围，党总支编制并印发了《体系中心员工行为准则》以及“十一条”员工行为准则，旨在增强全体员工的责任意识、道德素养和职业操守，形成“团结 协作 开放 创新 高效 专业”的团队理念、“大局 担当 精细 严谨 闭环 坚定”的员工作风。党总支要求各单位、各部门严格落实执行，做到“贴墙上、拿手上、挂嘴上、记心上”，持续锤炼品质作风，提升组织合力，扎实推进体系领域工作。

强文化信念。党总支确立“三位一体”的价值观引领目标，引导青年建立文化自信。加强文化认同。坚持每年开展“弘扬新时代航天三大精神，传承科学精神基因”的青年文化传承活动，党总支书记和外请专家定期进行文化授课，每年坚持组织开展“绿色骑行筑梦航天”的航天日文化传承活动，共同追寻红色记忆，弘扬航天精神。促进文化融入。组织青年员工积极参与中心文化体系讨论，增强青年的归属感和融入感。坚定文化信仰。引导青年员工对文化与理念进行课题研究，定期组织开展政研论文青年课题评选活动，每年形成一批关于专业发展、队伍建设、文化融入、组织建设等方面的政研成果。

开展庆祝建党百年红歌赛

夯基础，厚植体系发展动力

体系中心党总支坚持以党建引领全局，不断夯实工作基础，聚焦抓重点、破难点，着力补短板、提效能，构建上下衔接、执行有力、发挥作用的运行机制。

立体系制度。针对重大调研接待活动管理、中心会议管理、预先研究管理、试验室管理、保密安全管理等各方面工作，党总支积极组织集中研讨，针对一些重点难点问题，组织联合攻关，进行深入分析研究，形成破解难题的思路和方法。同时，发布相关业务领域的规章制度，切实推动管理规范化、流程化、信息化，加强中心制度体系建设，做到有章可循，有法可依，使中心管理更加透明、高效，使中心运转更加流畅、稳定。

促综合管理。为加强综合协调管理，针对中心行政管理等工作，设置中心综合助理、各处室联系助理，形成“总——分——总”的三层管理模式，实现行政管理工作的快速分解、高效运转。同时，围绕质量标准化、大安全、培训交流、预研创新、能力建设等方面，由党总支领导牵头负责，各处室设置八大领域专员，有序保障日常基础管理工作高效开展。

夯基础能力。坚持以固本强基为目标，推动形成体系中心发展纲要，深化中心职能定位和各处室的核心发展方向，形成了体系工程研制程序、型号体系工作流程，实现体系专业融入型号研制流程，提升体系工作的专业性和协同性；党总支组织各处室党支部建设形成专业技术体系，系统提升中心整体的核心基础能力，有效支撑体系领域项目竞标和任务实施推进。

强队伍建设。党总支要求中心各处室在队伍建设中充分发挥示范作用，以优秀党员的标准衡量每一名党员干部，以团队和谐、凝聚、团结作为首要原则。各级党组织持续拓展创新活动形式,在保障科研任务按时完成的基础上，围绕项目研制、能力提升等方面的实际需求，组织开展了专题研讨、培训讲座等形式学习活动，并支持技术骨干组建技术攻关团队，在中心内形成了良好的知识共享、共促的学术氛围，提升了团队的专业技术能力与整体战斗力。

搭平台，构建能力提升阶梯

体系中心党总支创建“联合培养”工程，通过“促交流”“搭台子”“树先锋”，帮助青年员工更快掌握工作技能，不断提高解决实际问题的能力，锤炼过硬实战本领。

提班组能力。党总支常态化组织开展中心班组交流活动，拓宽班组长的领域认知与管理能力，针对经验不足的年轻班组长，搭建“领航”班组长交流论坛，邀请单位内部优秀班组长开展班组基础建设和创新管理交流，充分学习管理经验，切实提升管理能力，谋划班组未来建设发展布局。

铸提升工程。基于中心业务实际，党总支创建“联合培养”工程，安排青年员工开展跨单位联合培养，使青年员工更好地了解和掌握装备研制流程和研制方法，同时创建“十个一”能力提升工程，夯实青年员工专业技术能力基础，指引员工找到未来发展目标，并为青年员工量身定制“老带新”培养计划，引导员工确定职业发展方向。

搭创新舞台。体系中心青年员工数量占比较多，党总支系统筹划和科学布局青年成长成才的培养机制，结合实际创建了多元化的人才培养方法，充分调动和激发年轻人的积极性、创造性，打造思想素质高、专业技术硬、创新能力强的新时代航天科技青年尖兵组织。组织开展了俄乌战争启示、青年思辨创新沙龙、青年科技（管理）论文征集评选、百日读书打卡分享等活动，为青年员工搭建展示平台。

树典型先锋。党总支进一步丰富党员激励与表彰机制，完善反馈渠道，做好“双向沟通”“双向评价”，积极树立典型先锋人物，定期遴选优秀故事和案例，特别是在重大任务期间表现突出的党员，在第一时间推荐纳入支部的奖先评优范围，以多种形式进行表彰、宣传。通过印制海报、编辑画册等方法，充分宣传体系月度之星、先进团队等。在年中和年末，开展奖先评优活动，树立典型榜样人物，加强先进事迹的宣传，充分发挥先锋模范带头作用，在中心内部形成正确的价值导向与积极向上的工作作风。

提升基层党组织建设工作永远在路上，筑牢基层战斗堡垒是当务之急，是必须抓好的大事要事，体系中心党总支将持续深入贯彻落实上级指示要求，不断探索推动基层党组织建设方法，切实促进党建工作与中心业务的深度融合，坚持以高质量党建引领高质量发展。

（作者单位：中国航天科技集团体系中心）

来源｜《国企》杂志2023年10月号（下半月刊）