打破“大锅饭”创新项目制 把服务群众经费用在“刀刃”上(打破大锅饭改革先行者)

打破“大锅饭”创新项目制 把服务群众经费用在“刀刃”上(打破大锅饭改革先行者)

村民在党群服务中心读书。

打破“大锅饭”创新项目制 把服务群众经费用在“刀刃”上(打破大锅饭改革先行者)

新投用的体育场

金黄小米,香满金秋。这几天,济南高新区巨野河街道逯家鹊山村村民正忙着将新收的小米归拢、翻晒,村中一派繁忙景象。今年,逯家鹊山小米迎来大丰收。喜庆热闹的丰收场景离不开巨野河街道“项目申报式”管理使用办法的助力。

今年以来,巨野河街道在全市率先探索党组织服务群众经费“项目申报式”管理使用办法,打破“大锅饭”式的平均分配,采取项目化推进、按需分配模式,从党组织服务群众经费中拿出一定比例统筹使用。同时,确定一定比例经费,重点支持联合、连片项目和产业振兴、基础设施、社会治理等项目。新模式把资金用在“刀刃”上,显著提高了资金使用效益和精准度,拓展群众所需新项目、新内容。

申报到拨付仅用10天

鹊山小米质优价廉,深受市民喜爱,但由于产地相对偏僻,种植不具规模,销路一直没打开。今年5月,巨野河街道推动逯家鹊山村、赵家鹊山村等4村联合成立“济南鹊云生态农业农民专业合作社联合社”,合力打造“臻品鹊山”品牌,发展特色产业。

“联合社成立之初,缺少发展资金,管理区党总支适时向街道申报相应费用,20万元资金从申请到拨付仅用10天。随后,街道出动机械50余台、人员200余名,赶在秋种之前完成土地整理1500余亩,形成连片开发,为产业项目发展奠定基础。”站在农业联合社大院,庄科管区书记王杰提起联合社发展数据如数家珍,他说,得益于街道精准拨款与农科院专家指导,今秋小米亩产300多公斤,实现收入25万余元,明显高于往年。

明年,农业联合社计划再次申报资金,整理更多土地,同时栽种杂粮类、豆类、蜜薯等作物,进一步擦亮“臻品鹊山”优质品牌。

群众缺什么补什么

近来,泉城秋高气爽,东城新苑社区多功能体育场内热闹非凡,来自白谷堆村、东枣园村等安置区村民纷纷到体育场健身,现场一片欢声笑语。

东城新苑社区下辖4个安置小区,集中安置近10个村庄上万名村民,村民集中入住后,精神文化需求随之明显增加。本着“深入挖掘群众生产生活所需、统筹谋划推动基础设施建设、整体性提高群众生产生活文娱便利程度”的原则,巨野河街道通过“项目申报式”管理办法,拨款28万元,用于多功能体育场整平、回填、硬化等基础建设

经过1个多月紧张施工,多功能体育场已交付使用。

“今年9月份,多功能体育场建成并投入使用,体育场包含灯光篮球场、笼式足球场以及健身广场,覆盖周边十个村(居),满足了周边居民的运动需求。”东城新苑社区党总支书记崔殿斌告诉记者,体育场投用时间不长,现已成为社区最热闹的地方,广大村民休闲健身、举办赛事活动有了好去处。

把经费花在群众心坎上

走在春明路上,一排排高层居民楼在蓝天白云下耸立着,这里道路干净整洁,停车线整齐划一,电动车有序停放在车棚。规划建设52栋楼的东城新苑安置区在品质上不输城市社区,非要说有区别,城市社区鲜少能为业主提供的7000平方米党群服务中心算一个。

随着城镇化进程的加快,巨野河街道原有村民纷纷拆迁上楼。居住条件显著改善后,村民的生活习惯、邻里关系、教育理念都在悄然改变。为方便群众,街道以东城新苑安置区为核心,贴心打造“15分钟生活圈”,这也是为民服务专项经费在发挥作用。

东城新苑安置区党群服务中心的五楼、六楼分配给拆迁安置村庄的村委会办公,让群众办事进一扇门、找一个人,就能一次办成。中心的一楼至四楼是邻里中心“主阵地”。其中一楼建有便民市场、暖心驿站,并为户外劳动者提供休憩场所。三楼建设乡村记忆馆,既为群众提供“精神食粮”,同时又是党建阵地。乡村记忆馆还建有直播场地,支持村干部为优质农产品直播带货,社区有直播需求的创业团队、普通居民都可预约使用。其他楼层重点面向群众需求,打造了儿童欢乐谷、图书室、书法室、棋牌室、舞蹈室、乒乓球室、安全体验馆、综合养老服务中心等功能室。“每天上午,我带外孙来‘欢乐谷’玩,下午我过来上舞蹈课,差不多每天都往这儿跑。”居民李晓琳说,以前在村里,老姐妹除了带孙子也就能一块儿坐着拉拉呱,有了党群服务中心,大家的老年生活变得多姿多彩。

“‘项目申报式’经费管理使用办法,从深度挖掘优质党建特色项目出发,变‘大水漫灌’为‘精准滴灌’,精准拓展群众所需新项目,进一步增强基层党组织联系服务群众能力,提升党建引领基层社会治理水平,规范经费管理使用质效,真正为党建引领社会发展赋能加力。”巨野河街道党工委书记王浩表示,接下来,该街道将按照上级要求,结合本地实际,按照“总量不变、效益优先,实事求是、科学统筹”办法,持续细化“项目申报式”管理使用办法,突出“干事创业、服务群众”主题,更好地服务群众、推动社会发展。

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