7月25日下午，“改革强动力 创新激活力”——“南沙改革创新榜”发布活动在广州南沙成功举办。
本次活动由南方都市报社、南都高质量发展研究院主办，获得省、市委改革办指导，南沙区委改革办、大湾区（南沙）国际传播中心支持。
经过多轮评选产生的南沙“十大改革创新案例”正式发布并获得颁奖，案例内容涵盖政府职能转变、贸易便利化、投资自由化、深化与港澳合作、党建创新等多个重点领域，充分展现了南沙近年来全面深化改革、推动创新发展的丰硕成果。
案例主创单位：
中共广州市南沙区委组织部
创新亮点：加强基层党组织建设，引领基层治理现代化。构建党建网格、综合网格、服务网格“三网融合”机制，融汇力量建强中枢、融通机制协同共治、融合资源精细服务。平时共治高效，战时应急有力。织密基层“一张网”，发展治理“两手抓”，打造“暖南”新品牌，党群共画“同心圆”。
实施“三网融合”畅通平战转换机制
织密上下贯通、执行有力组织体系是近年中央和省、市、区在增强基层党组织政治功能和组织力提出的明确要求。南沙区积极探索超大城市党建引领基层治理现代化新路径，以“组织在家门 党员在身边”为理念，探索实施党建网格、综合网格、服务网格“三网融合”机制，统筹城市发展与治理，把党组织全覆盖建在网格、小区、楼栋，全方位建强网格“硬实力”。
引导党员成为基层治理的骨干力量
随着南沙开发建设快速推进，近年来南沙区人口总量不断增加，经济加快转型升级，社会结构趋于多元，群众利益诉求复杂多样，外部环境复杂严峻，改革发展稳定任务繁重艰巨，迫切需要发挥党的政治优势、组织优势和密切联系服务群众优势，尤其需要充分发挥党员在基层治理中的先锋模范作用，引领带动各方力量各种资源参与共建共治共享。
南沙区委组织部紧紧围绕优化完善基层党组织领导的“令行禁止、有呼必应”共建共治共享社会治理格局，推动党的组织建在群众家门口、党员下沉居住地、党员联系服务群众“三个全覆盖”。以“两委”干部为网格长，与网格党组织书记及网格员、热心党群代表组建“网格议事会”，依托已有的党群服务中心、综治中心、物业办公服务场所等场地建立阵地小、功能大的“网格之家”（网格便民联系点）。各线依职整合资源，全面建强“三网融合”治理机制。党建网格、综合网格依职能动态更新包联网格、“5 2”党员分类管理、特殊人群管理、楼栋长名册等台账至“网格议事会”集中管理，实现治理基础数据有效汇集。
结合社区、群众需求以及党员个人职业优势和实际情况，按居住地科学划分下沉党员责任区，引导党员常态化访民情、听民意、解民忧，真正成为基层治理的骨干力量。发挥网格员前哨探头及事件“过筛”作用，及时回应解决群众托育养老等“关键小事”。入格事项清单所列网格事件，由网格员依托综合指挥调度平台按“信息采集——排查建立——任务派遣——事件处置——反馈核查——综合评价”六步闭环工作机制处置，全流程台账跟踪，落实“闭环销号”管理。
持续增强基层党组织政治功能和组织力
打造“暖南”工程优化党员发挥作用方式，提升党建引领基层组织自我管理、自我服务、自我教育、自我监督能力，以“年度一方案、季度一指引”抓好引导，以“实时参考、月度优选、季度培训”增强党群服务队伍服务能力，进一步提升服务效能。在南沙智慧党建公众号建好案例库，开设“月度志愿服务剪影”专栏，甄选每月优秀志愿服务、“双微”案例，营造推广先进、比学赶超浓厚氛围。开展季度专题培训，以专家授课、典型分享、现场演学等形式针对性地提升党群服务队伍“硬实力”。
以“一镇（街）一品牌，一村（居）一特色”为抓手，围绕“服务项目化、项目品牌化、品牌特色化”要求培育了“合力东涌垄上行”“邻聚东里”“桑榆红珠江”“万事有我”等157个党群服务品牌。聚焦“参与领域广泛，服务大局有力”整合服务资源和力量，将服务队伍精准细分为“和事佬”矛盾调解队、“马路天使”交通巡查队、“电器医生”义修队等符合本土特色队伍，推动形成“百花齐放”服务局面，为凝聚党群合力、推动南沙开发开放提供强大的“暖南”力量。
在积极探索超大城市党建引领基层治理现代化新路径的过程中，南沙根据实际建立了分类管理居住地党员干部工作机制、疫情防控“平战结合式”对口支援机制、“2 2 N”党员干部包联网格机制，开展网格党组织结对支援，并制定评价考核机制，依事察人、知事识人，将基层治理作为一个有机统一的整体系统考虑、统筹协调，织密上下贯通、执行有力的基层组织体系。着力于通过基层组织体系的多层面、多维度的协作和整合使基层治理走向一个无缝隙的、以合作为核心的模式，形成从上到下“凝心”，从下往上“聚力”，推动基层治理工作得到更好统筹协调。
在此基础上，南沙区全面完善党建引领基层治理机制，持续增强基层党组织政治功能和组织力，推动基层治理体系和治理能力现代化水平明显提高，实现党建引领基层治理质量和水平整体跃升。
南都广州新闻部出品
采写：南都记者 郑雨楠 莫郅骅
实习生 李哲宁 郑珺然
版权声明：本文内容由互联网用户自发贡献，该文观点仅代表作者本人。本站仅提供信息存储空间服务，不拥有所有权，不承担相关法律责任。如发现本站有涉嫌抄袭侵权/违法违规的内容， 请发送邮件至 举报，一经查实，本站将立刻删除。