淮南市大通区:党建引领网格化 解锁基层治理新密码(党建引领基层网格化治理实施方案)

淮南市大通区充分发挥党建引领作用,将党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为网格治理效能,使党建“红色引领”成为网格管理的鲜明底色,进一步打通基层治理神经末梢,助推服务群众精准化和社会治理精细化。

党建引领,健全组织,实现规范化管理

网格化工作是市委高位推动的一项重要工作,大通全力推进全区网格中心信息化、实体化建设,印发《大通区城乡社区网格化管理服务工作实施意见》,按照“一格一特色,一镇一品牌”的要求,形成各具特色的党建工作品牌,以品牌建设为载体推动网格党建工作提质增效。区级、乡镇街道、村社区三级网格化管理服务中心依托同级综治中心全部建成,一体化运行管理。全区253名专兼职网格员工资和绩效由区财政全额保障,先后投入资金180万余元落实网格员待遇。

党建赋能,科学划分,实现精细化管理

全区共划分网格253个,5个乡镇街道网格化覆盖率100%,其中城市网格75个、农村网格178个,分开放型小区、封闭型小区、农村、专属四类网格。制订印发《大通区网格管理人员工作职责》,建立“社区党支部 网格党小组 楼栋党代表”三级党组织体系,依托淮南“e”治理平台和网格群,打造“线上” “线下”新模式。线上,“e”治理平台上报矛盾纠纷和安全隐患,及时分配下发任务,进行办结,同时微信群及时答疑解惑,处理群众反映问题。线下,强化多级联动,构建党建引领“多网合一、一网统筹”工作格局,将党建、信访、平安建设、社会治安等多项基层治理事项纳入其中,构建“收集汇总—研判交办—办理反馈”的工作闭环。今年以来“e”治理平台共上报事件8533条、办结7715条。

党建融合,完善机制,实现常态化管理

强化党组织的“轴心”作用,融合辖区党支部资源,推行“网格指导员 网格长 网格员 ”的网格管理模式,网格指导员主要由乡镇街道班子成员担任,网格长由村社区“两委”主要负责人担任(目前5名网格员进入社区“两委”,另有2名正在履行相关程序),推进“微网格”“四点半学校”等服务平台进社区、进网格。以《关于进一步加强网格员队伍建设的指导意见》为指导,完善党建和基层社会治理“双融合”机制,全区34个城市小区网格党组织全覆盖,拓展党员学习教育、收集社情民意、调解矛盾纠纷、开展便民服务等功能。网格、社区、乡镇、区四级联动,发挥网格“熟人”优势,组成老党员、老干部、老退伍军人、老教师、老模范“五老”队伍,形成党员带头、居民参与、社区、网格协同共治格局。今年以来排查矛盾纠纷80例,调处80例,调处率100%。(张鹏飞)

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