随着城镇化的日益推进，农村人口大量涌向城市，部分党员也随之流出。多数外出党员因距离远不方便参与组织生活，学习活动和思想教育处于“真空地带”;部分党员“来去自由”，外出前不向村党支部报告，外出后不在流入地党组织报到登记;有的党员怕“受约束”，不愿暴露党员身份，成为“隐形党员”。流动党员学习教育管理服务成为基层党建工作中的普遍难题。
目前，榆林吴堡县流动党员共计825名，其中县内流动286名，西安236名，榆阳区146名，北京34名，其余分散于山西、内蒙古、新疆、广东等地。吴堡县委历来重视流动党员的学习教育管理服务等工作，特别是在“两学一做”学习教育开展以来，线上运用智慧党建平台管理服务流动党员，线下在流向较为集中的地方探索建立党支部联系凝聚流动党员，有效破解了流动党员去向难掌握、管理难到位、教育难跟进等问题，取得了一定成效。
运用智慧党建平台管理服务流动党员
2017年年初，榆林吴堡县委组织部从建立党建综合数据库、强化党建管理服务工作、扩展党建宣传面、确保发挥两个作用入手，率先在全市范围内探索网络党建工作。7月底，建成了集数据统计、党建管理、党建宣传三大功能为一体的吴堡智慧党建平台。该平台将全县党支部和党员的基本资料、村(社区)的情况介绍全部录入信息库，对党组织情况、党员结构等信息进行了直观的分类统计，特别设置了流动党员专项管理板块，借助互联网，将分散于“五湖四海”的外出党员聚集在“线上”，重新纳入党组织的管理范围。
平台信息库详细全面的统计了党员的流出时间、流动方向、联系方式、具体地址等基本信息。通过数据分析，对流动党员实行“全盘掌握、追踪管理”，为大党建工作的开展提供准确有效的数据支撑。流动党员使用个人身份证号即可在PC端或移动端登录吴堡智慧党建平台，自主学习党内法规、会议精神，了解掌握时事要闻和县镇村动态。支部发出会议通知后，党员按照规定时间进入“组织生活”单元浏览会议内容，打破时间和空间限制，在手机或电脑上即可直接参加组织生活并参与讨论，后台自动统计学习次数、时长等相关信息，对于不按党章规定参加组织生活的，支部以手机短信和平台通知两种方式督促党员立行立改。
探索建立党支部联系凝聚流动党员
2016年10月，榆林吴堡县寇家塬镇安家山村党支部发现在“两学一做”学习教育中流动党员“一个都没有”。面对这一困境，安家山村党支部摸排流动党员基本情况，逐一登记流动方向、联系方式等基本信息。在流向相对集中的西安成立了安家山村西安流动党员党小组，选举产生了党小组长。党小组按期组织在西安的流动党员进行政策理论学习，传达各级党组织的决议精神，并定期向村党支部汇报工作。通过这一探索，安家山村党支部不仅与流动党员初步建立起了联系，同时也增强了对流动党员的管理教育。
榆林吴堡县驻西安(流动)党支部是县委组织部管理全县流向西安237名党员的重要载体，是加强与流动党员联系的重要纽带，是服务流动党员的重要平台。党支部围绕“服务党员、解决问题”展开工作，逐渐成为流入西安的吴堡籍党员的重要联络点，在微信群内发布资源、共享信息、互相帮助，对生活上确有困难的党员给予相应的帮扶救助。县委组织部、党支部、党员三方致力于把党支部建设成为“流动党员之家”和帮扶互助的中心，吸引更多的“流失”党员回归组织。
据悉，榆林吴堡县采取“线上”与“线下”结合的方式，双线联动，优势互补，同向发力，真正做到了体察流动党员生活，解决流动党员困难，保障流动党员权利，进一步加强了流动党员的学习教育、组织生活、管理服务等工作。
下一步，吴堡县委组织部拟在榆林、北京分别建立流动党员党支部，逐渐扩大线下覆盖范围，持续巩固线上工作成果，确保新时代全面从严治党的征程上不落下一个党员。（人民网陕西）
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