牢记使命 筑梦新时代
——“党建12345”广爱党建服务新思路经验分享
广州市广爱社会工作服务中心
（该文在首届广州社工“党在我心中”主题征文活动中
荣获一等奖）
党的十九大提出，中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。全党同志一定要永远与人民同呼吸、共命运、心连心，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。那么，有没有想过，如何发挥社区党员同志的力量，将初心和使命落到实地呢？当党建和社会工作相遇，又会发生什么？
一、初探“党建12345”
党的十八大以来，社会组织党建工作力度加大，各领域基层党建工作全面推进。自2014年广爱社会工作服务中心党支部成立开始，广爱党支部在深入学习党的指导思想之后，结合社区党建平台，展开了对社区党建工作新思路的探索。
广爱社会工作服务中心以家庭综合服务中心为平台，将社区党建与社会工作相融合，充分发挥党代表桥梁纽带作用和党员的先进性，运用社会工作专业手法提升党员服务社区群众能力，形成了1个格局、2类支部、3种身份、4条途径、5大内容的“党建12345”的党建和社会工作融合共建模式。
“1个格局”是指一个社区党建和社会工作融合共建的格局。经过多年的探索，我们更明确了1个格局建设中的党建引领的主导地位和党代表的桥梁纽带作用，通过积极参与基层社区治理工作，使党员的先进性和专业社会工作手法相结合，不仅提升了基层党组织的凝聚力，也让社会工作服务本土化的建设道路更加顺畅。
“2类党支部”是指社区基层党支部和社会组织党支部两类支部互补学习、资源共享、联建共融。
“3种身份”是指“党员、社工、居民”3种身份共同参与社区服务。发挥党代表的桥梁纽带作用，充分调动党员的先进性和主动性，结合社会工作的专业工作手法，联动社区中最广泛的居民力量，以社区具体事务为切入点，例如优化社区环境、垃圾分类、邻里互助、关爱弱老等，3种身份配合行动，让社区变得更加美好。
“4种途径”是指从党代表接访基层群众、社区居民议事会、社区走访调研以及党建信息平台四种途径密切党群联系；项目在充分利用原有定期的党代表接访、社区居民议事会的基础上，将新增“视社区需求而开展的社区走访调研”以及“恒常的党建信息平台”。
“5大内容”是指从开展党员社区学堂、建立党建实践需求库、组织社区微创投、争做党员公益达人和培育社会组织党组织五个方面丰富基层社区党建内容。
二、深耕“党建12345”
在“党建12345”党建和社会工作融合共建模式的探索过程中，广爱党支部的党建工作主要分为3个方面。
第一方面，我们组织党员同志进修学习，做到学习有计划、有纪录、有落实、有心得，保持党员先进性，积极发挥党员社工的带头作用，例如组织党员学习十九大的精神，同时会结合社工的价值观、实务工作等展开讨论，将党的思想方针落到实处。
第二方面，我们在探索“党代表 社区党员 党员社工”的党支部联动的模式，搭建党代表、社区党支部和社工机构党支部的联动工作架构，促进党建工作的融合互动，提升党建工作整体水平，在平等互助、合作共赢的基础上充分发挥各自党支部优势。例如番禺广爱党支部与康裕党支部联建共融“党员社工课”，广州广爱党支部与茶滘社区党支部共建“党员进修课”等。
第三方面，我们从争做党员公益达人、建立党建需求库和培育社会组织党组织三个方面丰富社区党建内容。在这个过程中，我们充分发挥党员的带头作用，在党代表接访基层群众、社区居民议事会、社区走访调研以及党建信息平台等四个方面，做好党建工作，在发挥党员作用的同时密切党群联系。我们采取“党代表 社区党员 社工 义工 居民”的模式，让党员同志参与到社区服务及社区建设中来（如：廉政教育活动、帮困助弱活动、建言献策活动等），推动社区治理，让社区更活跃，更美好。例如：市桥街中北片区家庭综合服务中心曾联合市桥街北片区各居委开展“党员志愿服务进社区”活动、党员、社工和帮扶对象的结对探访服务。我们通过建立评优标准，对表现突出的党员同志授予授予“党员公益达人”的称号。
另外，广爱党支部以家综为托，以社区需求为出发点，通过联动社区党支部，发动党员，共同介入社区公共问题，形成社区专案，推动社区问题的解决。我们尝试将社区需求打包成公益项目，鼓励社区党支部认领操作，服务社区，充分发挥各党支部先进性。另外我们希望我们总结的党建工作模式，可以加以推广，可以给有意愿成立或者经验较浅的社会组织成立和发展党组织。
2017年，广爱承接了番禺区社区党建和社会工作融合共建的试点项目，以市桥街康裕社区为试点单位，开展了以“红色动力，领航公益”为主题的党建和社会工作融合共建的试点项目，进一步探索党建与社工融合的模式。经过一年的探索，广爱对“党建12345”的模式进行了深入实践，形成了社工 党建的融合共建模式：通过2个支部（广爱党支部与康裕党总支部）互补学习、资源共享、联建共融，以党代表和党员社工为桥梁，发挥党员的先进性，优化“党员 社工 居民”3种身份协作服务社区、服务群众的联动模式，并通过党代表接访基层群众、社区居民议事会、社区走访调研以及党建信息平台四种途径密切党群联系，从开展党员社区学堂、建立党建实践需求库、组织社区微创投、争做党员公益达人和培育社会组织党组织5大内容丰富社区党建内容，从而形成1个社区党建和社会工作融合共建的格局。
三、凝思“党建12345”
多年的探索，让广爱更加明确：党的宗旨是全心全意为人民服务，体现的是以人民为中心。而社会工作是以“助人自助”为专业理念，体现的是对人的关怀，是一项专业的服务活动。党的群众工作和社会工作的核心均是以人民为中心的活动，要求、崇尚相互尊重和平等。社会工作的“助人”过程使受助者更加坚定和自信，能够适应生活自我管理，与党的群众工作方法具有相同性，社会工作的“自助”活动与党的群众工作具有相似性，“助人自助”的理念是一种专业的理念和服务，对党的群众工作是补充，两者具有互补性，党员的先进性和专业社会工作手法相结合，不仅提升了党组织的凝聚力，也让社会工作服务本土化的建设道路更加顺畅。
广爱将坚持理论联系实际，以基层党建为主体目标，以社会工作为专业辅助，勇于探索新思路，实现“助人自助”的社会工作理念结合党建工作新模式，将党组织的力量用在推动公益事业上，让党员的先锋模范作用体现在社区共建上。我们将不断行动，不断探索，不断总结，力争开拓党建活动的新局面。（本文完）
（编辑：蔡东晟）
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