肖锦琳
为实现基层党建工作的提质升级，推动党建工作更好地服务群众、服务发展，冷水江全面启动了基层党建精细化管理工程，以党组织、党员日常活动规范化、标准化为核心，设计运行了覆盖市乡村三级基层党组织和全体党员的党建工作管理考核信息平台，实现了线上管理和线下工作的无缝对接，实现了对基层党建工作进行精细化、联网化、现代化管理的总体目标，切实提高了基层党建工作效率和管理水平。
规范流程，让基层党建工作有笔明白账
冷水江市委制定出台严格执行—完整记录—督促检查—客观考评“精细管理四步走”，开发运用党建工作管理考核信息平台，以“四步走”要求对工作流程进行固化。
工作要求怎么提，标准动作巧规范。通过对基层党组织、党员的党建工作主要任务进行梳理、分解、简化，制定了20项标准动作，并对标准动作按照政治属性、服务属性进行定义，从时间维度、活动主题、专项工作进行划分，形成了一套基层可操作、上级可考评的指标体系。
工作过程怎么查，全程记实无遗漏。要求所有党组织将标准动作的完成情况在规定时限内上传到信息平台（党员活动情况由党组织统一录入），平台为每一个标准动作建立了上传入口，要求每项记录都能“有图有真相”。
工作成果怎么评，自动积分有依据。信息平台为每项标准动作赋予一定分值，各基层党组织（党员）每上传一条信息，系统自动生成积分并实时统计排名。为解决系统无法辨认信息真实性的问题，根据信息合格率和标准动作完成率两个指标，以主观分的形式进行补充，为突出党建工作的服务导向，适当提高了服务属性标准动作的分值。
工作落实怎么抓，层级互动有实效。信息平台按照党组织隶属关系分别给市乡村三级党组织授权，逐级汇总，上级党组织可以查看和管理下级所有的录入信息，通过月汇总、季通报、年考核的管理办法，实现了年终考核向终年考核的转变。上级党组织可以通过查看数据汇总分析结果，及时发现问题，进行有针对性的指导，实现了目标指导向过程指导的转变。
注重体验，让基层党员干部都做明白人
作为推行精细化工程的重要工具，该市对信息平台进行了反复优化，力争在推行信息平台的过程中，让每一名基层党员干部都成为“明白人”。
工作任务可视化，看得懂。信息平台引入智能手机的界面设计理念，在主页面上，每一项标准动作按照月度、季度、年度及其他工作分为四类，以圆形图标的形式进行展示，根据工作的完成情况，圆形图标将呈现不同的颜色。
上传动作简单化，易操作。该市除开发了电脑、手机双端口录入系统，还对信息平台内的信息上传功能进行了精心设计，所有上传流程统一分为三个步骤，以点选、勾选和上传图片作为最主要的上传方式，减少文字录入。
不足之处提个醒，不错过。为了防止使用者遗忘工作任务、错过时间节点，平台通过平台内消息通知、微信手机端通知两种方式，设置了强大的提醒功能，有效地将信息平台运用植入基层党务工作者的日常工作当中。
活动足迹全记录，聚人心。信息平台专门设置了“您的足迹”功能，对每一个党组织、党员在系统中的所有活动信息和操作信息进行整理、汇总，在年底形成全年履职尽责情况记实报告，以邮件的形式，发放给党组织、党员。
催生变革，探索基层党建精细管理新模式
全面推进基层党建精细化管理工程，开发、运行党建工作管理考核信息平台，对传统基层党建工作方式、管理模式带来了深层次的变化，一种对基层党建工作进行精细化、联网化、现代化管理的新模式逐步成型。
从“大而全”到“精而准”，一套以分类管理为核心的配套机制得到完善。为落实“精细化管理”的理念，冷水江市委形成了以《关于落实从严治党责任加强基层党建工作的实施意见》为龙头，多个子制度组成的基层党建管控制度体系，并为平台搭载了强大的分类统计功能，宏观掌握各类型党组织和党员的工作动态、特点及存在的问题，为实现有针对性的分类管理提供了数据支持。
从“软任务”到“硬指标”，一套以标准动作为核心的规范做法得到贯彻。基于标准动作的设置，对党建工作进行了规范，实现了从“软任务”到“硬指标”的转变。通过引导基层熟悉、规范标准动作传导工作任务，紧扣信息合格率和标准动作完成率2个核心指标，保障完成质量，以逐级审核的方式，加强市乡村三级互动，实现了对基层党组织党建工作该干什么，怎么干的全程指导。
从“年终管”到“终年管”，一套以过程管理为核心的管理理念得到渗透。各基层党组织按月、季、年的频率上传工作痕迹，形成全程记实，为上级部门有针对性地进行实时管理奠定了基础，在市乡村三级严格落实“月审核、季通报、年考核”机制，实现了从“年终管”到“终年管”的改变，切实杜绝了以年底时做资料、检查时做盆景代替日常党建工作的不良现象。
从“也许是”到“一本清”，一套以具体数据为依托的决策机制逐步成熟。信息平台建立起覆盖市乡村三个层级和所有党员的组织机构，把党组织代码（机构代码）和居民身份证作为唯一凭证，有效解决底子不清的问题。把每个党组织开展的组织活动、党员履行权利义务、党员流转等情况进行动态记录，实现了电子档案“一本清”。发挥平台汇总分析功能，为上级党组织决策管理提供数据支持，转变传统决策模式。
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