如何做好基层党支部标准化、规范化建设(如何做好基层党支部标准化,规范化建设工作)

如何推进基层党支部标准化、规范化建设,这既是谋篇布局的问题,又是方式方法的问题。需要提高思想认识、坚持问题导向、强化考核问责,明确措施,狠抓落实,打牢基础,补齐短板,有序扎实推进。努力推动基层党支部标准化、规范化建设取得新进展、迈上新台阶。

一、做好基层党支部标准化、规范化建设的途径

(一)提高思想认识。思想是行动的先导,只有认识到位,行动才会自觉。要抓好基层党的建设工作,必须先把控好思想认识这个“总开关”。“天下无难事,只怕有心人”,有心了,就不怕难。基层党建工作不是“虚功”,而是要牢牢抓在手上的实功。如果停留于纸上谈兵、花拳绣腿,热衷于虚晃一枪、表里不一,仅仅做表面文章,基层党建工作就会出现抓而不紧、抓而不实、抓而不严的问题。

(二)坚持问题导向。在对标对表按照“六有十上墙”( 有固定场所、有电教设备、有学习资料、有工作记录、有专人管理、有活动氛围,做到党旗、党徽、入党誓词、党组织设置图、工作职责及分工、党风廉政建设责任制、党员权利和义务、党员监督岗、党支部工作制度、党支部重要活动上墙)要求,紧紧围绕“六化”内容,推进党支部标准化、规范化建设达标验收的过程中,由于基础条件等客观实际的影响,面临各种困境难题是在所难免的。对此,要始终坚持以问题为导向,追本溯源,立足问题才能解决问题。尤其是在面对基层党建工作中各类矛盾问题时,要积极推进体制机制创新、内容形式创新、方法手段创新。

(三)强化考核问责。“抓党建必须抓责任制,抓责任制必须抓责任人,抓责任人必须抓第一责任人。”要抓好党支部标准化、规范化工作,就要在抓责任制、抓责任人特别是党支部书记这个第一责任人上下功夫。推动各支部和党支部书记将党建主责主业刻在心中、扛在肩上、落到实处,进一步传导党建压力,压实党建责任,真正实现责任、权力、利益对等。

二、细化基层党支部标准化、规范化建设的实践探索

推进党支部标准化、规范化建设是一项系统工程,需要量化标准、分类指导、整体推进。在打牢基础、补齐短板上下功夫,切实解决党支部建设目标不明、方法不清、推动不力等问题。

一本目标“任务书”。按照对标补短板、达标固基础、提标争先进的工作要求,通过健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障、提升基本服务等方面进行细化,为基层党支部提供标准化、规范化建设使用说明,使党支部建设的自身结构、功能、机制和活动方式等立有目标,让基层党建工作做什么、怎么做、做到什么程度等行有规范、干有方向。

一套项目“施工图”。针对党支部点多、面广、战线长、差异大的情况,坚持区别对待的原则,从组织设置、队伍建设、组织生活、工作机制、基本保障、提升服务和中心工作等对基层党建目标进一步细化和量化,探索建立一套可执行、可操作、可评价的标准体系,实现党支部工作一目了然、有章可循。通过分类制定具体的责任清单,使党支部建设的标准设置体现整体性、注重差异性、富于操作性、突出导向性,为不同类型党支部量身定制建设方案,做到一图在手,标准全有。

一张质量“监理网”。建立健全党建巡察制度,以定期检查、不定期抽查、明察暗访等形式,及时了解情况、发现问题,找准党支部标准化规范化建设的薄弱领域、薄弱环节,有针对性地加强指导。把标准化规范化建设纳入年度考核的重要内容,以严格的考核倒逼标准化规范化建设的落地。通过实行过程控制,做到有计划、有实施、有检查、有考核,督促党支部建设达标升级,在规范操作中全面落实基层党建工作各项任务。

一份考核“验收单”。按照党组织隶属关系,坚持分级负责,采取基层自评、组织考评的方式进行考核验收。对基层申报达标的党支部,由公司运用听、查、看、评等方法进行考评,重点看硬件、查软件、评成效,对党支部标准化规范化建设进行拉网式验收。逐级建立标准化规范化建设工作台账,对已达标的党支部进行定期抽查、实行跟踪培育。对未达标党支部列出问题清单,及时整改提高,实行销号管理。

一批样板“示范点”。在推进党支部标准化规范化建设的基础上,实施“红旗示范点”建设,围绕支委班子好、党员队伍好、发展思路好、制度机制好、工作业绩好、群众反映好的目标,打造“红旗示范点”,并从中确定重点“红旗示范点”,为基层党支部建设提供可学习、可借鉴、可复制的模板。通过打造“红旗示范点”,推动党支部建设由点到面提高,全面提升基层党建工作质量和水平。

三、深化基层党支部标准化、规范化建设的长效机制

实践证明,只有健全责任机制、明确工作标准、优化任务清单、加强规范操作,不断深化党支部标准化规范化建设长效机制,才能推动党支部建设达标升级,让党组织的“神经末梢”脉络通畅,使党的组织体系“毛细血管”富有活力。

(一)坚持分类指导,使党支部建设由“粗”变“细”。加强党支部标准化规范化建设,不能“一刀切”,不搞“一锅煮”。要根据不同党支部实际情况,量体裁衣,因地制宜,有针对性地加强具体指导,为各党支部工作树立标准参照系。坚持“区别对待”原则,分类制定不同领域、不同行业的不同工作标准,出台标准化规范化目录,规范工作流程,细化量化工作内容,着力增强党支部建设的针对性和有效性。注重运用信息化平台,创新推进党支部建设的手段,为不同类型的党支部实现标准化规范化建设提供精细化的服务。

(二)坚持服务大局,使党支部建设由“虚”变“实”。党支部标准化规范化建设不是孤立的、片面的,一旦离开了围绕中心、服务大局,简单地搞封闭运行和体内循环,基层党建就会成为花架子、空壳子。坚持以“+党建”的思维推动“党建+”,找准党支部建设服务经济社会发展的最佳切入点,注重以主责主业的平台搭建党支部工作发挥作用的舞台,把推动工作任务的落实作为党支部建设的磨刀石和试金石,让党支部不仅成为教育管理党员的大熔炉、凝聚引领群众的吸铁石,而且成为推动改革发展的桥头堡、维护和谐稳定主心骨,在落实基层各项工作中“唱主角”。

(三)坚持动态督导,使党支部建设由“软”变“硬”。推进党支部标准化规范化建设不能一蹴而就,也不能一劳永逸,需要常抓不懈、常抓常新。建立年初有部署、年中有督查、年终有考核的经常性督查指导机制,着力把标准化规范化建设作为硬任务抓在手上。发现问题,及时整改,不断扩大先进党支部数量、提升中间党支部水平、整顿后进党支部问题。强化责任追究机制,对党支部建设抓而不实而出现的虚化弱化边缘化等严重问题、党员群众反映强烈的主要问题,按照有关规定严肃问责,增强党支部标准化规范化建设的刚性约束,使党支部工作成为硬核要求,切实推动党支部建设实起来、基层党建强起来。

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