莱西市在全省深化乡村地名管理试点工作推进会议上作典型发言

1月17日,全省深化乡村地名管理试点工作推进会议召开,莱西市作为全国试点单位,在会上作了典型发言。青岛市民政局分管负责同志,莱西市民政局主要负责人及有关同志参加了会议。

会上省厅传达学习了民政部印发《做好乡村地名管理服务的函》,指出要织就地名保护网,建设地名专家库,形成地标加旅游,建设地名文化馆,打造乡村地名文化。指出,一要重视程度再提升,党委、政府进一步加强支持,做突击队、先锋队、榜样标兵。二要工作标杆再提高,走在前,开新局。三是时间方面再抓紧,四月底之前完成试点任务。四是工作力度再加大,深化落实工作任务。五是总结还需再精彩,在总结工作方面多下力多提炼。明年重点做好:一是加强改进行政区划工作。二是深化地名管理服务。三是加强行政区域边界线管理,深入推进平安边界管理。

莱西市在全省深化乡村地名管理试点工作推进会议上作典型发言

自莱西市被民政部确定为“深化乡村地名服务 点亮美好家园”试点地区以来,莱西市委、市政府高度重视,以传承地名文化、助力乡村振兴为目标,突出地域特色,创新工作措施,乡村地名服务试点工作取得了阶段性成果。

一、加强领导,健全组织,密切协作齐抓共建‬

一是理顺和完善地名管理机制。莱西市为构建党委领导、政府主管、民政牵头、部门协作、社会参与的地名管理工作机制,成立了由市政府分管市长任组长、市民政局局长任副组长,住建局、自然资源局、文化和旅游局等10个相关部门分管负责人为成员的莱西市地名工作领导小组,建立了联席会议制度,推动乡村地名管理试点工作顺利开展。

二是建立地名专家库提供智慧保障。公开聘请社会经济、城市规划、历史、人口资源等相关领域具有一定造诣专家学者29人,成立了莱西市地名专家库,召开专家座谈会、征询会共5次。

三是制定工作方案,地名管理试点工作有序开展。2022年10月26日,莱西市委、市政府办公室印发了《“深化乡村地名服务 点亮美好家园”试点工作实施方案》,制定了具体工作计划,分解工作步骤,明确工作职责,签订了责任状、明确了时间表、制定了路线图,倒排工期,挂图作战。

二、采取措施,借助平台,科学采集信息数据

一是督导各镇(街)认真排查,仔细采集,迅速上报拟命名的乡村主要道路信息,对拟命名的76条道路进行了实地踏勘。

二是借助高德地图管家,将采集上传的623处乡村道路、居民点、乡村公共服务设施、乡村旅游景点、助农兴农企业等地名信息点采集上传,进行标注定点、定位,为群众生活提供便利服务。

三是借助“百度百科”平台,在互联网上推介当地非物质文化遗产、红色文化、历史文化、饮食文化、地名文化、旅游资源和特色农产品等元素,整理词条86条,发展地方特色产业。

四是积极与中国邮政快递合作,梳理、上传乡村快递服务兴趣点,传播农业特色和名优特产,为快递进村、出货进城提供了方便。

三、认识到位,集思广益,编制规划科学规范

一是高起点谋划,力求“认识”到位。着眼于不断提高地名工作对服务经济建设,弘扬先进文化,方便社会交往的认识,在第一时间向市政府主要领导做了专题汇报,将地名公共服务工程作为年度重点推进的工作内容,使“认识”真正见之于行动。

二是严格规范地名管理工作。按照“谁建设、谁申报”的原则进行申报,地名主管部门负责审核命名事宜;慎重更名,坚持“大稳定、小调整”的方针,除对非改不可的地名需更名之外,对可改可不改的地名原则上不予更名,保持地名的相对稳定。

三是编制地名规划,超前科学管理。市民政、财政、住建、规划等部门联合印发了《关于开展莱西市地名规划编制工作的通知》,莱西市民政局与曲阜师范大学联合组成课题组,依据《莱西市城市总体规划》(2020-2035年),学习借鉴外地先进经验,初步形成了《莱西市主城区地名规划》,建立了“莱西市地名信息管理系统”,在2022年12月8日召开的专家征询会上,省民政厅区划地名处庄茂军处长线上参加会议并提出重要指导意见。

四、挖掘资源,发挥优势,乡村地名成效彰显

一是自地名服务试点工作开展以来,积极指导各镇(街)根据“一镇一点”“一镇一策”“一镇一品”区位优势、产业优势、资源优势等特点,深入挖掘“地名品牌”建设,培育乡村地名文化内涵,打造各具特色的地名服务。

二是地名服务试点工作列入莱西市政府改革创新重点工作,也被纳入刚入选的国家乡村振兴示范县文化振兴重点内容,紧扣“慈善聚爱写乡愁*地名赋能促振兴”,首批规划了6个地名服务试点建设,有效提升了地名文化内涵和兴农助农品牌。

三是地名服务试点各具特色,成效彰显。围绕15处“爱国主义教育基地”,打造党史学习教育及学习强国互动空间300余处,组建地名专家、基层党组织书记等行业群体理论宣讲队伍10余支,宣讲团成员达200余人,宣讲80余场次;深入挖掘地名红色资源,精心打造“一馆六区”党史学习教育阵地,推出以莱西党史馆为中心,辐射域内胶东第一个农村党支部纪念馆、胶东行政公署旧址、莱西革命烈士陵园等6条红色旅游路线,并成立“上善莱西”志愿者服务队,提供讲解服务,推动红色教育看得见、听得到、入得心。

四是拓展乡村地名公共服务,助力推动乡村振兴。围绕“深化乡村地名服务 点亮美好家园”地名服务试点主题,着力在推动乡村振兴上大做文章,主要体现在5个“振兴”:以夏格庄蒜香鸡、日庄火烧、马连庄甜瓜等为代表的农特产品,拓展地名服务助力乡村经济振兴;以莱西木偶、莱西吕剧、莱夷古乐等为代表的文化艺术,拓展地名服务助力乡村文化振兴;以莱西湖姜山湿地等为代表的旅游景点,拓展地名服务助力乡村旅游振兴;以青岛蘑菇兄弟臧玉佳、莱西小雨滴董金辉为代表的乡村振兴红色合伙人,拓展地名服务助力乡村人才振兴;以胶东第一个农村党支部保驾山党支部、渭田狙击战纪念馆等为代表的红色教育基地,拓展地名服务助力乡村党建振兴。截至目前,全市已新增、修改上图的地名信息2698条,其中乡村地名1977条,包含乡村旅游景点、农特产品产地及农家乐、农村公共服务设施、乡村道路等,方便了社会查询和群众出行。围绕乡村重要地名、旅游地、特色农副产品和产地、民俗文化等采编信息166条,形成百度百科词条,宣传推介乡村旅游资源、名优土特产品,为乡村振兴注入了生机活力。

下一步,莱西市民政局将积极与财政、慈善等部门对接,争取重点扶持,提供资金支持,为乡村地名服务试点工作提供保障。在全市开展地名信息数据质量提升行动,提高地名信息质量,为党委、政府和社会各界提供专业、可靠的地名信息服务。继续挖掘“爱国主义教育基地”“文化 旅游”“特色产业 助农兴农”等项目,拓展乡村地名服务渠道,增加乡村地名服务特色。做好地名文化遗产的保护传承,彰显乡村地名个性和独特魅力,助力乡村振兴,让群众望得见山、看得见水、记得住乡愁。围绕开展乡村地名服务试点工作,对地名助力乡村振兴服务品牌进行广泛宣传。以此次地名服务试点工作推进会为契机,努力打造“深化乡村地名服务 点亮美好家园”样板,探索出一条具有莱西特色的深化乡村地名服务助力乡村振兴的新路径,全力创造乡村地名管理服务“莱西经验”。

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