交汇点讯 8月28日，南京市鼓楼区教育系统负责干部大会暨开学工作部署会上正式宣布，从今年秋季新学期开始，南京鼓楼区将启动落实“中小学校党组织领导的校长负责制”，首批改革试点涉及南京市拉萨路小学、南京市力学小学、南京市琅琊路小学、南京市天妃宫小学、南京市赤壁路小学、南京市宁海中学、南京市滨江中学等区内22所中小学校，这次改革的力度和速度走在了全市前列。
今年1月，中共中央办公厅印发《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》。“建立中小学校党组织领导的校长负责制，是党中央统揽教育全局的一项根本性制度安排。省委高度重视，将这项工作列为省委深改委2022年重点改革任务之一。”今年的6月29日，在江苏省委教育工委召开的建立中小学校党组织领导的校长负责制工作推进会上，省委教育工委副书记苏春海要求各地各校进一步规范中小学校党组织设置、理顺党组织隶属关系、配齐配强领导班子、健全完善体制机制。对于党委、党总支设置书记、校长已经分设的中小学校，要抓紧建立健全议事决策制度；对于党支部设置的中小学校，要积极协调配好专职副书记，健全完善相关会议制度；对于党委、党总支设置书记、校长“一肩挑”的中小学校，要稳慎推进，先易后难，分步实施，在做好思想准备、组织准备、工作准备的前提下，成熟一个调整一个。
作为江苏的教育强区，坚持党对教育工作的全面领导，不断夯实“党建 ”模式，在高质量党建的引领下推动教育的各项事业发展是鼓楼教育取得一次又一次教育改革成绩的有力保证。鼓楼教育历来以打造人民满意的“首善教育”为己任，面对国家的改革要求和江苏发出的改革号角，鼓楼区教育局、区委教育工委勇于改革、敢于探索，在区委、区政府的坚强领导和有力支持下，通过对文件的深入学习解读、政策的准确理解把握以及对鼓楼教育系统现状的全面摸底把脉，结合本轮暑假干部调整和新学期的新起点，鼓楼区率先迈出了较大幅度的改革步伐，交出了自己的第一份改革答卷。
在28日的干部大会上，南京市鼓楼区委教育工委书记侯正永聚焦“中小学校党组织领导的校长负责制” 核心内容，做好学习与解读。侯正永书记说：“落实中小学校党组织领导的校长负责制，是新时代教育改革发展的需要，也是打造鼓楼首善教育的需要，各中小学要切实把思想统一到中央的决策部署上，站在从全局和战略的高度，充分认识到推动建立中小学校党组织领导的校长负责制是坚持和加强党对中小学校工作全面领导的必然要求，是落实立德树人根本任务、培育时代新人的根本保证，更是推动中小学校内部治理体系和治理能力现代化的重要保障。”
在做好思想准备、组织准备、工作准备的前提下，今年，鼓楼区按照成熟一个改革一个和“一校一案”的原则，选择三类22所中小学作为第一批落实国家政策要求的改革试点校，进行改革调整，不断健全发挥学校党组织全面领导学校工作的体制机制。据侯正永介绍，前期通过大量的调查、研究、沟通等准备工作，南京市鼓楼区落实“中小学党组织领导的校长负责制”大概可以分为三类情况。
第一类为党组织设置为党支部的学校，根据文件要求，书记、校长一般由一人担任，同时应当设1名专职副书记，调整后，9所学校已按照文件要求落实到位，分别是鼓楼区第一中心小学、南京市天正小学、南京市汉江路小学、南京市三牌楼小学、南京市紫竹苑小学、南京大学附属丁家桥小学、南京市南昌路小学、南京市龙江小学、南京市长平路小学。
第二类为党组织设置为党总支的学校，文件要求党组织书记、校长一般应当分设，党组织书记一般不兼任行政领导职务，校长是中共党员的应当同时担任党组织副书记。结合鼓楼实际，此次分多种情况改革试点，3所学校书记、校长分设，书记不兼任行政领导职务，是中共党员的校长兼任副书记，南京市赤壁路小学、南京市天妃宫小学、南京市滨江中学正是第一种情况；3所学校设置书记1名，常务副校长（兼副书记）1名，南京市拉萨路小学、南京市力学小学、南京市琅琊路小学为第二种情况；两所初中宁海中学分校、南京市第十二初级中学设书记一名，主持行政工作副校长（兼任副书记）一名。
第三类为党组织设置为党委的学校，文件要求党组织书记、校长一般应当分设，党组织书记一般不兼任行政领导职务，校长是中共党员的应当同时担任党组织副书记。目前，南京田家炳高级中学、南京市第十二中学、南京市第三十九中学、南京市宁海中学、南京市第六十六中学5所中学已按文件要求逐步落实。
南京市鼓楼区教育局党组书记、局长柴耘表示，“我们将以积极应对改革的态度，稳慎推进中小学校建立党组织领导的校长负责制在鼓楼有效落地，此次改革虽然是以第一批22所学校为试点学校，但是不代表只有这22所学校事关改革，建立中小学校党组织领导的校长负责制，是坚持为党育人、为国育才，保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实的必然要求，是时代的呼唤，也是教育的使命，全区所有中小学都要以积极的态度，来认识改革并为接下来的改革做好各项准备，鼓楼也将会力争在2—3年内改革到位”。
柴耘局长还表示，充分发挥好党组织把方向、管大局、做决策、抓班子、带队伍、保落实的领导核心和政治核心作用，是确保鼓楼教育高品质前行、高质量发展的关键力量。今后，鼓楼教育会更好地立足打造“首善教育”的目标定位，持续构建“党建 ”模式，以“党建 改革”“党建 队伍”“党建 德育”“党建 教研”等N个 的形式不断完善党组织在教育各项工作中的领导作用，探索符合时代要求、学科特点和学生成长规律的教育管理模式，不断提升育人能力和水平。
会后，参会干部纷纷表示，坚决拥护党中央的决策部署，坚决支持鼓楼此次的改革试点。“作为一名刚刚履新的校长，我将坚定地在学校党组织领导下，按照党组织的决议落实好学校各项教育教学和行政管理工作，进一步发扬宁海中学“美的教育”理念和提升“红色教育”等品牌效应，在实践中努力培养德、智、体、美、劳全面发展的社会主义建设者和接班人。”宁海中学校长、党委副书记刘宏业表示。
新华日报·交汇点记者 葛灵丹
通讯员 古教
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