党的二十大报告明确提出,“要加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设”,为深入贯彻党的二十大精神,认真落实中央、市委、区委关于加强非公有制经济组织和社会组织(以下简称“两新”组织)党建工作有关部署要求,石景山区委“两新”工委特制定《石景山区“两新”组织党建工作三年行动计划(2023-2025年)》。
☆指导思想☆
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神。不断完善“两新”组织党建工作机制,推进“两新”组织党组织建设,增强“两新”组织党组织政治功能和组织功能。拓宽“两新”组织融入基层治理途径,提升党建引领基层治理水平,为全力打造“一起向未来”的城市复兴新地标、高水平建设好首都西大门提供坚强保证。
☆基本原则☆
坚持政治统领
以政治建设为统领,确保党的路线方针政策在“两新”组织得到有力贯彻、有效落实。
坚持务实创新
聚焦重点难点,大力创新,在实践中探索有效工作路径。
坚持服务为本
充分发挥政治引领、协调各方、凝聚人才、整合资源优势,服务“两新”组织,服务基层治理。
坚持统筹推进
推动“两新”组织党建与社区党建、行业党建互联互通。紧扣治理抓党建,提升党建引领基层治理水平。
☆工作目标☆
通过三年集中攻坚,实现“两新”组织党建工作5个跃升。
工作机制更加优化
着力完善条块结合、协同联动、齐抓共管的工作机制。
组织建设更加强化
健全“两新”组织党组织体系,提升党的组织覆盖和工作覆盖。
作用发挥更加充分
探索“两新”组织党组织和党员发挥作用的有效路径。以党建引领“两新”组织健康发展。
治理效能更加凸显
深化党建引领行业治理、楼宇治理,拓宽新就业群体融入基层治理路径,使“两新”组织和新就业群体成为基层治理的重要力量。
综合保障更加完善
加强党务工作者队伍建设,推进党群服务中心、楼宇工作站等阵地建设,加强“两新”组织党建经费保障。
☆主要任务☆
一
优化工作机制
提升工作效能
01
推动区委“两新”工委
顺畅运行
落实各项制度机制,“两新”工委各成员单位每年选定1至2家影响力强、规模较大的“两新”组织进行直接联系指导,培育“两新”组织党建品牌。
02
压实责任
形成齐抓共管合力,扎实推进党建工作。
03
加强街道(园区)党工委
对“两新”组织的领导
召开专题会议谋划年度重点工作,制定“两新”组织党建项目清单。
二
加强组织建设
提升“两个覆盖”质量
01
推进党的组织覆盖
加强联系指导,实现应建尽建。开展党组织组建攻坚行动,确保“两新”组织党组织覆盖率逐年提高,全区非公有制经济组织党组织覆盖率每年提升10%,社会组织党组织覆盖率每年提升5%。
02
推进党的工作覆盖
建立“两新”组织动态摸底机制,做到“五个清”。加大发展党员力度,将党员发展指标向具有一定规模的“两新”组织和新就业群体倾斜。按照每人指导、联系10家左右“两新”组织标准选派党建指导员,多途径开展党的工作。
03
推进党支部标准化规范化建设
探索符合“两新”组织党员及从业人员特点的党支部工作法。区委“两新”工委委员每年走访直接联系的“两新”组织党组织,开展座谈研讨、讲党课、列席组织生活会。
三
增强党组织政治功能和组织功能
凝聚发展力量
01
建强政治核心
认真贯彻党的二十大精神,加强教育引导,强化理论武装。
02
发挥组织优势
推动双向互动、互促共进,整合资源,搭建平台,畅通“两新”组织与职能部门联系渠道,开设绿色服务通道,落实服务企业政策礼包。
03
注重典型引领
开展“两新”组织星级评定,推进“双强争先”创建活动,培育一批“双强”示范点。开展党员示范岗、党员责任区、党员公开承诺等活动。
四
深化党建引领基层治理
增强治理效能
01
加强党建引领行业治理
构建“两新”工委牵头抓总、行业主管部门推动落实、行业(协会)党组织齐抓共管、属地和群团组织协作联动的行业治理机制,收集行业诉求和共性问题,优化营商环境。
02
提升党建引领楼宇治理水平
完善区、街道(园区)、楼宇三级联动、条块结合、以块为主的楼宇治理工作格局,健全楼宇党组织、楼宇委员会、楼宇工作站“三驾马车”的楼宇运行机制。定期开展楼宇治理专项行动,创新开展“无疫楼宇”创建。
03
推动“两新”组织和
新就业群体融入基层治理
实施“聚蜂行动”,建设“暖蜂驿站”,组建新就业群体党员志愿服务队,畅通新就业群体融入基层治理渠道,实现互助共建、共同治理。
五
强化综合保障
夯实工作基础
01
加强党务工作者队伍建设
选优配强“两新”组织党组织书记,壮大党务工作者队伍,加大教育培训力度,确保3年轮训一遍。
02
构建党群服务阵地体系
打造“区—街道(区域)—社区(楼宇)—网络”4级党群服务中心阵地体系,建设一批示范性党群服务中心。
03
强化工作经费保障
推动“两新”组织党建经费由“粗放型”向“精细化”转变。“两新”组织党组织党费实行全额返还,鼓励自筹经费开展工作。
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