评估攻略 ▏基金会评估指标之基础条件评估要点及常见问题(基金会评估指标解读)

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  一、基础条件评估要点

  1. 法人资格

  法定代表人须经理事会选举产生(理事会议纪要里要有记载)并经民政局审批后发给“法定代表人登记证”。年末净资产余额须不低于原始基金。

  2. 住所及办公条件

  有固定的办公场所和必备的办公设施(提供房屋产权证或有效期内的租房合同或无偿使用证明。)

  3. 章程

  章程修改须先经理事会议审议通过,再经等级管理机关核准(理事会议纪要须有记载并提供盖有章程核准章的章程原件)。

  4. 变更登记及备案

  变更是指与法人登记证上标明的:单位名称、原始基金、法定代表人、业务范围、住所发生变化时,须履行的审批程序。

  备案是新任理事、监事和启用新印章须履行的审核程序。

  5. 制度建设

  制度建设须形成一套较完整的体系,如重大事项报告、信息披露、项目管理人事、财务、志愿者管理、档案与印章管理等方面,重要制度不能有缺项。

  二、基础条件评估常见问题

  1.法人资格

  l 法定代表人产生程序:须由理事会选举产生,理事会须有三分之二的理事出席,并有出席理事三分之二同意。表决方式为无记名投票,选票需存档,理事会纪要要记载选举情况(包括选举方式)。

  l 按《基金会管理条例》规定,基金会负责人(即理事长、副理事长、秘书长)任职年龄不能超过70岁,届期为两届。

  l 仍存在基金会理事长担任其他机构法人的现象。

  l 退休的国家公职人员,须按干部管理权限获得组织人事部门批准;退休的局级干部,须经市委组织部批准同意(本单位组织盖章不可以)。

  2.住所、办公条件

  l 室外应 基金会的牌匾;室内须悬挂基金会法人登记证。

  l 有房屋产权的应提供“房屋产权证”;租房的须提供在有效期内的租房合同(原件);无偿使用的,应由产权单位提供无偿使用证明。

  3.章程修改

  l 修改章程未经理事会议审议通过;

  l 理事会议纪要未记载章程修改审议通过的事项;

  l 修改后的章程没有及时办理核准手续。

  4.变更登记和备案

  l 变更登记不及时,备案表未留存;

  l 法人登记证或章程中的基金会住所与实际不符。

  l 后增补的理事或监事人员,未在民政局办理备案手续。有些基金会将备案表送交民政局,但基金会未存档一份。

  5.制度制定与落实

  l 制度体系不够完善,存在缺失。如:重大事项报告、信息公开、志愿者管理等制度。

  l 制度落实情况不尽如人意。

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