“福州是有福之州,生态条件得天独厚,希望继续把这座海滨城市、山水城市建设得更加美好,更好造福人民群众。”福州牢记嘱托,打造“山水城市”,不仅要建设好,更要管理好,以建管并重让这座城市既有“面子”更有“里子”。截至目前,福州市白马北路—乌山路城市精细化管理街区样板建设总投资约3.3亿元。通过精细化建管,打造洁净街区、智慧街区、文化街区、山水街区、幸福街区。
福州白马河上开行游船。福州市住建局供图
福州街区样板创建提出“五个一”的核心创新点:
建立一套多方联动的工作机制。包含“上下联动、条块结合”领导机制,以及“党建引领 部门联席 责师制度 议事平台”的四大协同平台。
力推一个主题鲜明的街区IP。以“憩享山水”为主题,打造福山、福水、福文化示范街区,重点打造抓好白马河—东西河、黎明湖—乌山防空洞—通湖路的两个提升,借助家在鼓楼公众号、民俗巡演、芍园文创产品等方式打响街区IP。
编制一个建管并举的策划方案。挖掘街区山水资源、文化资源、文创资源,结合精细化管理街区建设,打造以“白马水韵、乌石仙境”为特色的精细化建管街区,重点聚焦“任务表”,围绕一图两清单,将建设、管理任务有效落实到各部门。
精细化管理,打响街区IP。福州市住建局供图
总结一套建管并重的管理经验。主要包含四大方面:
示范带动,以点及面。街区结合数字平台,对井盖设施全面普查建档,实现市政应急处置高效、维护高效、巡查高效的“三高示范”。科学合理规划停车区域,规范市民使用共享单车,实现交通管理有序示范。建立重要节假日、大型活动和节事的特色主题夜景示范体系。闽都文化剧目沉浸式演出场地与便民通道相结合,收益用以支持人防工作,展示人防平战结合的典型示范。
到边到角,全面覆盖。从源头上遏制新增违建,逐步消化历史违建,巩固“无违建”示范区,实现两违治理全覆盖。街区内14个老旧小区已改造,实现老旧小区改造全覆盖。践行城市管理“721工作法”,做到“网格责任有人担、网格事件有人做”,城市执法全覆盖。
智慧赋能,“人技”共管。街区内的智慧环卫一体化项目全面提高我区环卫精细化作业水平。运用AI城管智能实时监控,实现远程督促商户自我整改和现场执法相结合。运用“门前三包”监管平台,街区内商户100%签订电子“门前三包”责任书,形成“一户一码”信息化档案。
人本治理,共治共享。鼓楼区首创开展城市精细化管理“双百双千双万”专项活动,促进城市治理社会化。街区通过社区创建智慧社区、精品社区、平安社区为抓手,推动社区治理人本化。
梳理一套解决资金的创新方法。主要通过精细化管理措施精细化“小修小补”,协调统筹省、市、区三级专项资金与试点资金等措施,实现“不花钱办实事”“花小钱办大事”“花专项的钱办街区的事”。
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