为强化“党的一切工作到支部”的鲜明导向，增强基层支部末端落实，发挥党员示范引领，推进“四强”党支部创建，安徽出入境边防检查总站安庆边检站借鉴企业HSE（健康Health、安全Safety、环境Environment）理念，推行了“目视化”管理，通过党员“亮身份”“亮工作”“亮示范”以及“承诺、践诺、评诺”，实现了党员管理模式创新，凝聚了党心警心，激发了党员队伍新活力。
正视“短板”用劲，创新思路求新求变
3月23日，在部署的“转观念、改作风、提质效”大讨论活动中，该站办公室支部民警班波一股脑道出了：“个别党员表率性、先进性作用不突出，易受新媒体负面网络信息影响，党建工作方法存在形式老化、内容虚化、效果弱化”的问题。这些瓶颈将与推进移民边检工作治理能力现代化格格不入，也势必成为影响和制约“党的一切工作到支部”的关键因素。为此，这个站党委以创建“四强”党支部为抓手，坚持具体问题具体分析，逐人逐事分析问题和短板，党委班子成员通过面对面谈心、一线调研、专题研究等有效形式，全面了解党员队伍建设现状，探寻根源本质。
问题找准了、摆出了，如何解决问题成为了摆在该站领导面前的头等大事。对此，这个站按照“固根基、补短板、强弱项”的发展思路，立足创建“四强”党支部活动开展，紧盯组织建设短板和弱项，以提升支部自主能力为目标，以承诺激励、规范管理、有效监督为原则，确定了将党员推置于前线，放在“聚光灯”下接受监督评议的思路，在全站范围内部署了党员“亮身份、亮工作、亮示范”和“承诺、践诺、评诺”的“目视化”管理教育活动，30余名党员民警的目标规划暨个人承诺都在局域网上挂展示，时刻督促提醒党员履职尽责。
为提升党员队伍精准化管理，搭建良好平台、提供优渥土壤，以此促进移民边检工作治理现代化建设，该站还依托“宜城党建协作圈”共建优势，建立了党委、支部“双向反馈、联点联动”的工作机制，细化了党员“目视化”管理举措，将党员履职和支部班子评议相挂钩，有效保证了“目视化”管理活动开展的严肃性、公开性和长效性。面对轰轰烈烈开展的活动，这个站的党员民警们纷纷表示“没见过”、“有创意”、“效果好”，以创新思路探寻出了队伍建设的良策。
推行“三亮”用力，聚焦责任持续加码
思路确定了，策略谋定了，发力落实才是重头戏。这个站针对党员身份感不强的问题，紧盯党员把身份亮出来，将党史、党情、党的理论学习融入民警日常教育和实战练兵活动中，通过开展“知党恩、跟党走”和“形势、目标、责任、任务”系列专题教育，不断强化党员身份认同。工作中，采取划分“党员责任区”，设置“党员先锋岗”、佩戴党徽标识上岗、设立“党员风采窗”等有效形式，让党员在“亮牌”规范自身言行的同时，做到“明牌上岗”。同时，面对党员教育创新方式，联系安庆市独秀园，挂牌成立“党员初心社会实践教育基地”，每逢节日和重大活动适时进行初心本色教育，党员意识在党员民警心中更加牢固。
身份亮出来，接着就要把工作亮出来接受监督。该站各级党支部结合年度重点工作，认领年度任务清单，按照党员岗位分工，逐人逐项进行了分解细化和签字确认，制作了党员工作责任清单，并统一集中展示，适时监督跟进、提醒落实，确保“工作有人干、任务有人抓”。同时，所有党员结合总站提出的“走前列”目标，在站实施素质提升工程中，科学制定了涵盖要改正的缺点、要达成的目标等内容在内的个人年度计划，并进行“曝光”，压实了党员责任，激发了工作热情。
喊破嗓子、不如干出样子。这个站勇于突破自我桎梏，引导党员时刻将示范作用亮出来，在转改招录新警中选配有责任心的党员担任重要岗位历练，创新“党员先锋岗”示范模式，按时组织党员“月度之星”评选，遴选宣传“抗疫先锋”，开展“我的入党故事、榜样示范带动、现身说教启迪”等教育活动，用身边人讲身边事，用身边事教育身边人，为民警职工“学习先进、赶超先进”营造浓厚氛围。“‘三亮’各项活动可以说设计得比较用心，用比较吸引人的方式进行，一方面起到了良好的教育效果，另一方面在潜移默化中提高了我们的党性修养。”执勤一队党支部副书记邵辉这样评价。
实施“三诺”用心，围绕履职激励干劲
“三亮”发力后，“三诺”紧随其后激发队伍干劲。这个站始终坚持承诺立标准的创建理念，拟制党员公开承诺践诺评诺实施意见，通过公开党员承诺事项唤醒党员意识，明确努力方向。5月18日，该站党委书记、站长康云华结合参加总站在金寨举办的党建工作座谈会精神，为全站民警进行“解读党建座谈精神、推动创建创新发展”辅导授课上讲“开展党员承诺，目的就是让我们履职更加透明，激发我们用心用力干事激情，也为我们推动创建活动走深做实提供保证。”
单纯作出“承诺”远远不够，我们还要敢于践诺显示担当。这个站立足总站“三组合一”做法，将站内党小组、“三互”小组、勤务小组重新划分，以“老 新”、“党 团”的机制让全站民警职工拧成一股绳，队伍战斗力、凝聚力大大提升。全站党员对照党章标准进行“党性体检”，查找自身问题，并将问题集中“曝光”，督察部门每周对照存在问题整改检查反馈，“红红脸”、“出出汗”成为了常态，党员自我监督意识不强的问题得到有效解决。
为确保承诺事项取得闭环的关键效果，这个站坚持问题导向和结果运用，将党员承诺践诺事项纳入民警绩效考核内容，以评诺的形式，每月常态化对即时承诺组织实施评诺，将评诺结果作为党员评先评优的重要依据，强化奖优罚劣导向，引导党员对标找差距，提振党员干事创业的精气神，“人人争当先进”的风气蔚然成风。该站执勤二队党员民警张长荣在自己的个人规划中这样写到：“通过检查员拿章考试，获得独立盖章上台的能力、提升独立办文办会能力和水平、取得高级执法资格资质、增强自身文化底蕴，提高材料编写能力。”目前，他和全站许多民警一样，在站启动的“素质提升工程”推进中，正一步步地朝着期望的目标不断奋斗。
（来源：安庆边检站 作者 李景瑞 张方涛）
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