同志们：
为了深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中、五中全会和中央1号文件精神，以科学发展观为指导，巩固我院保持共产党员先进性教育的成果，继续深化体制改革和机制创新，加快我院国内一流的农业科技产业孵化中心建设，院党组决定召开这次全院科技产业工作会议。会议主要围绕我院建设“国内一流的农业科技产业孵化中心”的战略目标，在回顾、总结两年来我院科技产业工作的基础上，围绕“研究所科技产业孵化模式”、“现代企业制度建设”等重要问题进行研究讨论，进一步凝聚共识，拓展思路，明确措施，推进我院科技产业持续、快速、健康发展。院党组对这次会议非常重视，翟院长将亲自出席会议，我先代表党组讲几点意见，供大家研究讨论。
一、 两年来产业孵化工作回顾
自从院党组提出“三个中心 一个基地”的战略目标以来，在部、院党组的正确领导下，经过全院职工的共同努力，各研究所及企业的积极探索、努力实践，特别是我院从事科技产业孵化工作的科技人员和管理人员的大胆进取、开拓创新、辛勤付出，我院农业科技产业工作有了较快的发展，科技产业孵化初见成效。
1、科技产业收入水平实现两年持续稳定增长，部分研究所的产业实现规模化发展
据统计，2003、2004年全院产业开发收入分别实现4.5亿、5.5亿（不包括研究所投资控股、参股公司的营收），分别比2002年的4亿元增长12.5%和37.5%，分别实现纯利润1.81亿元和1.7亿元，分别比2002年增长了6.25%、13.13%。其中哈尔滨兽医所、兰州兽医所、饲料所投资企业的总收入均超亿元，5个研究所连续2年科技产业净利润超千万，进入规模化、稳定发展的良性轨道。
2、支柱产业的规模优势进一步扩大，为农业增效、农民增收、农村经济发展做出了重要贡献
我院的科技产业工作始终以加速科技成果转化，推进我国农业科技进步，促进农业和农村经济发展，增加农民收入为宗旨。一批先进的科技成果通过产业化的方式得到快速的转化应用，取得了显著的经济效益和社会效益，并逐步形成了我院的支柱产业。兽用生物制品及兽药产业作为我院竞争优势最明显、规模最大的科技产业，2004年共有30多个产品在生产上推广应用，全年共实现销售收入3.6亿元，净利润1.04亿元，其中禽流感疫苗、口蹄疫疫苗、特种经济动物疫苗等技术的研制、转移、生产和销售，对我国畜禽疫情的防治发挥了关键性的作用。种业作为我院第二大科技产业，2004年也取得了不俗的成绩。全年共有近百个优良农作物新品种、果树种苗在生产上推广应用，累计推广面积9500多万亩（包括转让后推广的面积），全年实现销售收入近2亿元（包括参股、控股的公司），净利润近4000万元，其中棉花、油菜、蔬菜、西甜瓜种子等在相应的细分市场上都具有明显的竞争优势。饲料业立足行业高端市场，在激烈的市场竞争中也取得了一定业绩，2004年在市场上推广的产品有20多个，累计实现销售收入1.5亿元（包括参股、控股的公司），净利润1540万元。
3、现代企业制度建设逐步推进
2003、2004年，按照现代企业制度的要求，新组建公司制企业18个，注册资本3000万元以上的2个。据初步统计，目前全院已有注册资本3000万元以上的公司8个（其中参股的3个），注册资本1000万元以上的公司5个。在积极推进公司制企业建设的同时，按照现代企业制度的要求，院里制定并印发了《中国农业科学院院属企业董事管理暂行办法（试行）》等一系列规章制度。并支持、帮助、指导新组建公司按现代企业管理模式，建立健全规章制度和管理流程，规范管理。
4、技术中介服务工作成效显著
2003年，我院共签订“四技服务”合同848项，合同成交金额18365万元，当年实收金额15378万元。参加各种技术（产品）交易会107次，参展项目553项，当场成交金额417万元。2004年签订各种技术合同823项，成交金额18248.02万元，当年实收金额14845.12万元。参加各种技术(产品)交易会114次，参展项目523项，成交金额1703万元。技术（产品）开发推广的直接经济效益共27414.34万元，其中有27项直接经济效益达到百万元以上。2004年共有41个项目转让，转让总收入5767.4万元。
在总结、回顾成绩的同时，我们更应该意识到，我们的科技产业工作与我院作为国家队的地位和科技实力还很不相称，科技对农业和农村发展的贡献和与广大农民的需要还有相当距离，农业科技产业孵化中心建设才刚刚开始，离国内一流的农业科技产业孵化中心的战略目标还差得很远，弄不好还会拖我院“三个中心 一个基地”战略目标的后腿。归纳起来，主要表现在以下几个方面：
1、全院科技产业的规模还不大，行业之间、所与所之间发展还很不平衡
如上面讲到，2004年我院科技开发总收入为5.5亿元，利润1.8亿元，这对于一个拥有近万名职工和大批科技成果的国家级研究机构来讲，其潜力远远没有被发掘出来。全院的开发收入80%以上集中在几个所。除了疫苗、棉花、油菜、蔬菜种子等少数行业已经初具规模，影响较大外，大多数行业和单位包括院办企业开发规模很小，效益不高，有的还面临长期亏损。
2、全院科技产业力量分散，缺乏协作，未能形成整体优势
全院上百家企业本来就规模很小，同行业之间，所与所之间，企业之间基本上是各自为战。生产基地，销售渠道，客户资源基本上是自成体系，造成我院的科技产业总体竞争力不强，有限的资源无法得到充分利用。尽管这几年院里一直在努力促成全院产业的联合，但由于种种原因，并没有产生多大的效果。
3、现代企业制度建设推进缓慢，企业管理体制和运行机制还存在不少问题
目前，我院大多数企业还是延续科研单位办企业，通过企业搞创收的思路。在产权结构方面，单位全资企业，一股独大企业还较普遍，企业活力不够，并存在单位承担无限责任的风险；在企业法人治理结构方面，董事会、监事会、职代会的组建不够规范，企业决策、执行、监督的机制不够明确，决策、监督缺位和越位的现象并存。
4、管理水平不高，严重影响企业总体素质的提升
一些企业规章制度不健全，在企业的经营决策，财务管理，人事管理，资产管理，产品管理，营销管理等方面缺乏完善的管理规范，或者是有章不循，形同虚设。特别是在经营决策管理方面，缺乏应有的决策程序，定事拍脑袋，做事拍胸脯，出事拍屁股。给企业造成严重损失。
5、科技开发人才不足，缺乏吸引拔尖人才进入产业开发队伍的机制
目前我院产业开发人员大多数是来自科研或管理岗位，其中部分人员经过市场的锻炼已经逐步成长起来。但是，多数人员缺乏经济工作所必需的理论知识和实践经验。加上由于相应的吸引人才机制还不够完善，往往出现能人不愿干，庸人干不了的尴尬局面。
出现上述问题，其主要原因还是我们的思想观念不能适应社会主义市场经济发展的要求，对建设国内一流的科技产业孵化中心的战略目标认识不足。面对日益激烈的市场竞争和日益规范的市场环境如何加快资源整合，建立现代企业制度，提高企业管理水平缺乏危机感和紧迫感。实践证明，这些认识和做法已经制约了我院农业科技产业的长远发展，影响了国内一流的农业科技产业孵化中心的建设步伐。
二、 下阶段农业科技产业孵化中心建设工作的重点
在经济全球化的时代，国际竞争日趋激烈，竞争的核心是科技。尤其我国人均土地和水资源相当稀缺的条件下，如何提高农业的国际竞争力，确保粮食安全和农村的和谐、稳定，不仅取决于我国农业科技创新能力的强弱，也取决于科技产业孵化水平和规模化程度。我院作为国家级农业科研机构，担负着全国农业重大基础与应用基础、应用研究和高新技术产业开发研究的任务，在解决农业及农村经济建设中基础性、方向性、全局性、关键性重大科技问题等方面发挥着重要的作用。同样，向社会传播知识、转移技术、孵化科技产业、推进农业科技进步也是我院责无旁贷的历史使命。我们必须从贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想的高度，从落实科学发展观的高度，从建设和谐社会的高度，深刻认识建设国内一流的农业科技产业孵化中心的战略意义，真正把孵化中心建设提上重要的议事日程，扎实、有效地推进。下面，我就此谈五点意见。
1、深刻认识市场经济的客观规律，切实推进现代企业制度建设
分工明晰、协作共赢和专业化是市场经济发展的必然要求。市场在生产要素配置过程中起着基础性和决定性的作用。我们必须遵循市场经济规律，按照市场规律，以我们的优势集聚各种生产要素，实现科技成果的经济效益最大化。
党的十六届三中全会通过的《关于完善我国社会主义市场经济体制若干问题的决定》中明确提出：“建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度，…… 这是完善基本经济制度的内在要求，是构建现代企业制度的重要基础。”我院发展农业科技产业、建设国内一流的农业科技产业孵化中心，必须按照十六届三中全会的要求，建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度，打破研究所产业孵化中以自我为中心的封闭运行方式，建立符合社会主义市场经济规则的科技成果转移、转化、孵化与规模产业化运行机制。
推进现代企业制度建设，是为了打破事业单位体制及运行机制对科技产业的束缚，调动广大科技骨干和高层管理的积极性，整合社会优势资源，更好地发掘科技对生产力贡献的潜力，把我院的农业科技产业做大做强，从而实现我院建设国内一流的农业科技产业孵化中心的战略目标。不是简单地改制重组、新建公司制企业，不是简单地降低院、所在企业中的股份比例，不是简单让研究所及所内全体职工全部投资入股，更不是没有原则地固化、合法化领导们的分红收入。推进现代企业制度建设，要积极引入包括资本、管理
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