科技创新是经济社会发展的决定性力量。胡锦涛总书记多次强调指出，要坚持把推动自主创新摆在全部科技工作的突出位置，大力增强科技创新能力，大力增强核心竞争力，在实践中走出一条具有中国特色的科技创新的路子。党的十六届五中全会提出，要把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节，大力提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力。
新中国成立以来，我国农业科技界在自主创新的征途中，努力攀登，联合攻关，无私奉献，取得了举世瞩目的辉煌成绩。突破了杂交水稻、杂交玉米、转基因抗虫棉、矮败小麦、杂交油菜等一系列重大核心技术，培育主要农作物新品种5000多个，取得了盐渍土改良、重大病虫害综合防治等一大批自主创新成果，支撑全国粮食单产由1949年的每亩68.6公斤大幅度提高到2005年的310公斤，粮食总产从1亿吨增加到4.8亿吨，基本满足了13亿人口的消费需求；建立了瘦肉猪、蛋鸡、奶牛、肉羊、水产等良种繁育体系，研究出优质高效配合饲料和集约化养殖技术，猪瘟、牛瘟、禽流感、新城疫等重大疫病高效疫苗，支撑养殖业持续、快速、健康发展，使我国肉类、禽蛋、水产品总产量跃居世界第一位，大大提高了全国人民的生活水平。为推动我国农业进入总量基本平衡、丰年有余的新阶段做出了重大贡献。
未来十到二十年是我国经济社会发展的战略机遇期，也是推进国家农业科技创新体系建设，实现农业现代化，建设社会主义新农村的关键时期。在人口增长、人均耕地面积下降、农业水资源短缺的刚性制约条件下，要提高我国农业综合生产能力、农业生产效益和农业竞争力，加快我国农业和农村经济发展从资源依赖型向技术创新型转变，从初级产品向精深加工和高附加值产品转变，走新型现代化道路，实现国民经济与社会发展的总体战略目标，农业科技的自主创新是关键环节与核心支撑。为此，我们向全国农业科技界发出倡议，围绕国家农业战略目标和未来我国农业发展的关键性技术领域，实施《“十一五”农业科技自主创新行动》，联合攻关，大幅度提高农业科技的自主创新能力。
一、动植物育种技术与新品种创新行动。创新农作物高产、优质、抗旱、抗逆育种技术和具有世界领先水平的水稻、小麦、玉米、棉花、大豆、油菜、蔬菜等高效育种技术平台；培育一批超级稻、转基因杂交棉、优质肉牛、细毛羊、矮脚鸡、瘦肉猪等超高产、优质、专用的突破性动植物新品种，以及名、特、稀、经济作物优质新品种，良种良法配套，大幅度提高动植物生产能力；
二、农业生物安全防火墙创新行动。突破植物高变异致灾有害生物、动物重大烈性传染病、危险性外来生物、转基因生物安全等诊断、检测、监测与预警、快速扑灭与可持续控制等关键技术与产品，确保国家生物安全和经济安全；
三、农业资源高效利用和环境保护创新行动。创新节约资源、农业污染治理、耕地质量保育、肥料高效利用、节水农业、旱作农业、废弃物资源化循环利用等关键技术与产品，加强重大关键技术系统集成，有效支撑国家资源安全、生态安全和环境安全，促进农业可持续发展；
四、数字农业与智能化装备创新行动。在农业资源精准监测、作物生产智能作业、精确施肥/药、智能化动物精细养殖、农业环境预警与控制、数字化管理与信息服务等关键技术及产品上实现突破，大幅度提高农业生产经营管理效率和效益；
五、农产品加工与质量安全创新行动。突破农产品加工与物流、清洁生产与全程控制、农产品溯源与安全检测、风险评估与技术标准等关键技术，创新一批技术标准、标准物质、产品标准和新产品，支撑农产品质量安全、农业增效增收；
六、农业领域拓展创新行动。在生物降解地膜、生物质能源转化、新型生物制剂等新材料、新能源、新产品生产关键技术方面，创制一批新产品、新设备，培育新的经济增长点，支撑新兴产业发展，拓展现代农业新领域。
围绕“十一五”农业科技自主创新行动，采取积极措施，大力加强全国农业科研协作：建立全国性农业科技基础条件共享平台，开放共享农业生物种质资源、重大科学工程、国家及部门重点实验室、野外台站、农业科研数据和文献信息资料；围绕全国及区域重大农业科技问题，加强原始创新，努力发展核心技术，高度重视技术集成，促进先进技术引进创新；加强自主创新人才培养，扩大科技人员交流互访，加强自主创新团队建设；倡导面向生产、勇于创新、唯真求实、团结协作的创新文化，探索适合农业科技发展规律的科技评价制度，营造有利于自主创新的学术氛围和社会环境；面向新农村建设，倡导科学精神与方法、普及农业科技知识，培养新型农民。
全国农业科研战线的同行们，自主创新，已经成为农业竞争力的核心；增强农业自主创新能力，已经成为农业科技发展的决定性因素。让我们携起手来，在党中央的正确领导下，为把我国建设成为具有国际影响力的创新型国家和现代化农业强国而努力奋斗！
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