溧阳埭头村:党建引领“网格+”,让基层治理“末梢”变“前哨”

来源:【交汇点新闻客户端】

交汇点讯 日前,一摩托车和一电动车在埭头镇埭头村某路口相撞,网格员史鑫在日常巡查时刚好经过,便伸出援手帮忙快速处置,赢得了居民们的点赞。网格员史鑫的日常,是埭头村“网格 ”模式赋能基层社会治理的一个生动缩影。

埭头镇埭头村是典型的镇中村,人口分布密集、人员构成复杂,给农村基层社会治理带来不小的挑战。近年来,埭头村积极探索党建引领基层社会治理有效路径,依托“民主三制”“党员积分制”“三联三包”等机制建设,链接新时代文明实践、党员志愿服务等活动,以“网格 ”模式助力基层社会治理,打通基层治理神经末梢,着力构建党建引领共建共治共享基层治理新格局。

“网格 党建” 赋能基层治理

埭头村本着便于管理、规模适度、任务集中的原则,综合考虑区域位置和人、地、物、事等要素划分3个农村综合网格,相应建立3个网格党支部,将全村147名党员嵌入到网格,全面实行网格长、网格党支部书记“一肩挑”。在此基础上,按照“1个网格长 N个微网格员 N个什户长”模式建成18个微网格、35个什户长单元,将综合网格工作纳入党建引领基层治理一体化体系加强统筹和保障,以党建引领为精细化网格工作指明正确方向。

同时,埭头村将城管、公安、司法、综治等涉及基层社会治理工作统一纳入综合网格,探索“全要素网格化融合发展模式”,打造多元网格体系,推动网格治理更精细化、专业化、便民化。该村还整合力量“入网”变“单兵作战”为“协同共治”,充分发挥网格内村民人熟、地熟、情况熟的特点,选任有威望、有热情的党员、志愿者担任微网格联络员、什户长,配强网格力量。

“网格 自治” 提升治理效能

近年来,随着村镇建设的发展,村庄土地越来越多被征用,为使失地农民老有所养,埭头村在深入走访广泛征求意见的基础上,票决通过了《埭头村老年养老补贴实施细则》,并数次讨论修订提高补贴标准,目前,全村已有1150人领到养老补贴。由于是大家票决通过,所以村里从未出现一次上访等行为。

这得益于埭头村创新自治形式,依托“民主三制”,即村民参与协商、建言献策、沟通联系,票决村重大事项,评议村两委干部、网格员的工作绩效,畅通村民群众主动参与决策村集体的经济发展和民生工程等重大事项渠道。按照网格责任区域,以网格长、微网格联络员、什户长、党群联系户组建道德评议会、村民议事会、红白理事会,建立定期议事、信息互通、难事共解工作机制,让网格群众有更多的话语权,不断增强参与治理的积极性。

为了发挥好榜样的示范带动力量,埭头村广泛开展最美网格员、平安网格之星、最美网事等创评活动,通过道德讲堂宣讲、文化志愿说唱、云端媒介推介等形式讲好网格故事,发挥以点带面的作用,实现基层治理由“独角戏”到“大合唱”的转变。今年以来,埭头村网格员冯云超、史鑫等3人获评“常州市平安网格之星(积极分子)”,微网格联络员扈梅仙获评“常州市最美微网格联络员”,激发了网格争先创优浓厚氛围。

“网格 服务” 激活治理动能

去年年初,埭头村桥东村78岁独居老人沈红仙突发疾病摔倒在地,党员网格员黄锁华得知消息后,立刻奔到沈红仙家,扶起老人送往医院急救。当得知老人儿子因疫情在外一时无法回来照顾时,黄锁华便主动将沈红仙纳为联系户。连续一个月,黄锁华夫妇二人每天准时为老人送来热腾腾的饭菜,照顾老人直至康复出院。此后,沈奶奶逢人就夸网格员好,网格化管理有成效。

埭头村挖掘各类服务主体的资源优势,结合网格入户走访、党员志愿服务、新时代文明实践编制活动清单,定期为网格群众提供更贴心更暖心的“组团式”综合服务和“个性化”精准服务,变“让群众找上门”为“把服务送上门”,将网格打造成为采集信息的第一触角、解决问题的第一阵地、服务群众的第一窗口,实现人在格中走、事在格中办,不断夯实治理基础。村里还组建了网格党员先锋队,推进“网格代办”服务机制,倡导网格党员志愿者主动带头上门问、开门听、日常访,及时梳理解决群众反映的各类困难诉求。

埭头村相关负责人表示,下一步,该村将继续扩展服务网络覆盖面,提高服务网络密度,激活“网活力”,不断创新基层治理办法,进一步为居民提供精准服务、创新服务、靠前服务。

通讯员 陈杰 潘沪群 吴叶飞

编辑: 张宇熠

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