党建引领创新服务 红色物业筑立标杆
——“红色物业”特色党建项目实施方案
一、“红色物业”项目具体举措
（一）注重党建引领核心，把治理格局筑起来
1.加大党组织组建力度。高质量推进党的组织覆盖，大力推进
物业服务企业建立党组织。对符合条件成立党支部的物业企业，及
时指导和帮助其成立党支部；对不符合条件成立党支部的物业企业，
采取选派党建指导员、发展新党员、选聘党员职工等方式，为建立
党组织打下基础，确保党的组织和工作在物业服务企业全覆盖。
2.设立“红色物业”专班。在现有基础上，新增公益性物业职
能、设立保障公益性物业工作专项经费，并成立“红色物业”专门
管理机构或相对独立的工作专班，负责“红色物业”的前期搭建和
准备工作，成为街道、社区、物业服务企业在“红色物业”前期搭
建工作和准备工作中的传话筒，传达筹备工作中的重要通知及举措。
3.注重发挥党员的力量。物业服务公司要把发挥党员的先锋模
范作用作为一项重点任务，坚持“双向培养”，注重将物业骨干培养
成党员，将党员培养成物业骨干，通过多层次、系统化的激励充分
激发党员的先锋模范作用，让党员乐于在创建“红色物业”的过程
当中成就自我、实现自我价值。找准党建工作与物业服务管理结合
点，广泛开展物业服务企业党组织和党员服务承诺双公示和“党员
示范岗”创建活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋
模范作用。
（二）坚持制度化保障，把治理体系建起来
1.推行联动共治集体商议原则。建立矛盾调解化解、社区事务民主决策、议事协商等机制，通过社区党组织召开周民情恳谈会、
月问题协调会、季工作评监会“三会一体”的共治共商机制，充分
发挥社区、业主委员会、物业三方的各自优势。建立民主决策制度，
凡涉及物业管理区域建设管理的重大事项、重要问题，在社区党组
织的统一领导下，充分运用“民事民提、民事民议、民事民决、民
事民评”工作法，定期共商联议，及时研究解决。对动用大额维修
资金、物业服务企业变更等重大事项，社区党组织要提前介入，牵
头组织召开听证会，为小区公共利益把好关。
2.推行物业党建网格管理。推行党建网格和物业管理网格双网
合一，物业服务企业按网格明确服务人员、服务事项、服务承诺、
监督电话，并在网格内公示，推进区域共建、党员服务、物业服务、
城市管理、监督评议“五进网格”，提升物业服务精细化水平。在此
基础上，深入落实物业服务企业相关制度，建立健全物业服务企业
服务承诺制度，结合职能职责作出服务承诺并公示，公开物业服务
人员姓名和岗位、物业服务内容和标准、收费价格以及报修、投诉
和监督电话，接受业主监督，依法依规开展物业服务管理，营造诚
信为本、质价相符的优质物业服务运行环境。物业服务企业主动会
同网格员开展进门入户活动，深入居民群众家中，听取居民群众对
物业服务企业的意见建议，共同研究解决小区安全、环境、文化和
稳定等公共事项，以及涉及业主和居民群众切身利益的问题。
（三）注重区域化统筹，把惠民合力聚起来
1.依靠互联网 势力，搭建服务平台。在物业企业微信公众号增
设“红色物业”专栏，居民需要咨询政务事项、反映社情民意、参，
与社区服务、寻求各类帮助，可以直接在平台反映，网格员借助“红
色通道”进行流转处理，并在五个工作日内给出确切答复。利用互
联网技术倾听、收集心声和诉求，统筹解决棘手的重难点问题，力
争把矛盾解决在一线和基层，为维护社区安全、稳定提供屏障。
2.整合服务资源，实现全民共治。积极整合各类服务资源，组
建绿化整治、车辆管理、矛盾调解群等自治组织，引导党员在小区
亮身份、起作用，充分发挥物业、“红色管家”“人熟、地熟、基础
信息熟”的优势和作用，常态化开展小区日常巡逻、安全隐患排查、
纠纷调解以及文明宣传等工作，通过盯处理过程、盯办结时限、盯
解决成效，为小区解决了广场舞扰民、不文明遛狗、私拉乱扯等民
生问题，实现由“政府独奏”向“全民合唱”的转变。
3.围绕居民需求，创新联动载体。紧紧围绕居民群众需求，组
织开展志愿服务、红色教育、民俗节庆、文体娱乐、道德论坛等丰
富多彩的服务活动。利用社区资源或居民的各种业务、专长、技能，
定期举办“红色惠民日”，开展义诊、免费体检、理发、维修等活动，
鼓励居民创业及举办各种衣食住行展示活动。充分尊重群众主体地
位，变被动服务为“自我实现”。
（四）创新考核激励机制，将服务质量提起来
1.加强行业监管，建立评价机制。“红色物业”的设立让物业服
务企业成为基层治理的重要一环，建立完善物业服务企业、业主委
员会监督管理政策，制定公布物业管理收费标准和管理办法，加强
行业监管，督促物业服务企业做出服务承诺并公示，建立社区物业
管理服务居民满意度评价机制，并将评价结果纳入物业服务企业诚
信体系。实施信用等级与奖惩劣挂钩机制，促进物业服务管理水平
的提高。2.突出党建考核，定期组织考评。考核内容主要是物业服务企
业建立党组织情况、发挥党组织、党员作用及落实党建基层制度、
开展党的工作、配合社区党组织开展工作等方面。围绕物业服务企
业兑现承诺、履行职责、开展党建工作等情况，实行日查、月考、
季评、年底综合考核的量化考核办法，并将考核结果向物业主管部
门通报。
3.强化表彰激励，突出示范引领。每年评选、表彰一批在党建
引领物业服务管理创新方面表现突出的“红色物业”工作人员，如
工作规范、服务优良、服从配合党组织工作安排等，给予精神和物
质奖励；以先进为榜样，引领其他工作人员干事创业的激情。
二、项目的创新性
1.立足物业服务的行业特点，积极探索。将党建元素嵌入到物
业服务中，得以让党旗在物业服务一线高高飘扬，给原本的物业服
务注入了政治灵魂，使之成为一个传达党的声音、彰显党的形象，
凝人心、树正气的窗口。
2.党建以物业服务为载体，可以让基层党建变的更加深入、更
加接地气；物业服务以党建为领导，也让物业服务机构不再仅仅是
业务上的“乙方”，而是变成了广大业主、群众们的暖心人、知心人、
贴心人和娘家人。
三、预期效果
1.实现“红色物业”的落地及推广。在全面推进党组织全覆盖、
全面加强基层党组织组织力的背景下，“红色物业”立足物业行业特
点，将基层党建合理嵌入到物业服务的整个链条中，可以实现党建
与物业服务的深度融合，让党建工作成为物业服务中的一个必不可
少的环节，把城市基层党建融入物业服务管理工作，将加强党的基层组织建设作为深化基层治理的切入点。
2.实现党建与物业服务的共赢发展。“红色物业”将党建与物业
服务融合起来，既可以发挥党组织的政治优势，又可以发挥物业服
务直接接触群众的“触点”优势，必将在传达党的声音，凝聚人心、
树立正气方面，必将在进一步提高物业服务品质、进一步提高群众
满意度方面发挥显著作用。
3.寻找破解城市治理难题的突破口。依托“红色物业”，调动了
小区群众参与小区治理的主人翁意识。在多方力量的共同参与下，
一批困扰小区多年，如垃圾乱堆乱放、房屋乱搭乱建、公共绿地变
作菜地、小区停车难等顽疾将取得突破性进展。
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