党建引领基层治理如何更进一步?浦东合庆准备这样破题探索(党建引领基层治理的做法和经验)

党建引领基层治理如何更进一步?浦东合庆准备这样破题探索(党建引领基层治理的做法和经验)

浦东新区合庆镇的东风村,村干部们把工作地点搬到了“田头村口”“宅前屋后”,用闲话家常的方式与群众沟通交流。针对停车、公共服务设施、外来流动人口等与村民日常生活息息相关的堵点痛点,制定清单计划,共同积极探索、努力破题。这样的场景正是东风村抓牢党建“红色引擎”,力促乡村振兴的一个具体实践。

作为张江科学城的“东大门”,东方枢纽的“北大门”,围绕“两村、两园、一镇、一路”建设,当下的合庆镇迎来全新发展机遇的同时,也面临着党建引领基层治理上的新挑战。在今天举行的“深化党建引领,提升治理效能”——合庆镇推进党建引领基层治理专题研讨会暨《居村书记话治理》案例集发布会上,与会各方就对如何进一步推动区域高质量发展、高效能治理作了一次深入研讨和展望。

研讨会上半场的分享分别围绕“抓党建促乡村振兴”和“类住宅综合治理”两大重点主题。东风村党总支书记龚鸣表示,东风村始终坚持把党建引领作为推动乡村振兴的“红色引擎”和“动力源泉”,为乡村振兴保驾护航。通过以“初心苑”、党群服务中心等党建阵地为平台,开展形式多样的党员教育、区域化党建等活动,引导广大党员干部、人民群众积极参与到乡村振兴示范村创建工作中来,助推乡村治理工作顺利完成。

合庆镇于2022年8月起实行工作站管理制度,将类住宅纳入基层管理单元,纳入就近属地村居管辖范畴。截至目前,已经建立了4个工作站。据蔡路社区党委书记宋良冰介绍,聚焦镇域内4个类住宅集群分布特点,个性化推进工作站硬件打造、队伍支撑、项目打造和功能嵌入。例如,庆利居民区在绿地依托工作站推广“红色有活力,绿地治理共同体”,牵头搭建商铺联盟,建立“共同体议事会”,开展丰了富多彩的社区活动,反哺社区治理,实现资源共享。

中国浦东干部学院党建研究中心主任吴涛教授对党建引领乡村振兴与类住宅治理工作作了深入的点评。他认为,党建引领基层治理工作要矢志不渝抓关键,持续增强基层党组织的政治功能与组织功能;要围绕中心添动力,不断优化红色加油站阵地体系;要聚力提质塑品牌,着力挖掘合庆特色项目、人物、组织典型。

在研讨会下半场,《居村书记话治理》案例集正式发布。该书精选了5篇居民区治理实践案例、8篇乡村治理实践案例,由合庆镇青年后备干部深入一线采写、专业团队精心解构、居村党组织撰写心得手记,并邀请市委党校、权威媒体以及社会组织实务专家一一点评,是一本面向合庆基层社区工作者的详尽的“实务宝典”和实用的“工具书籍”。

圆桌论坛环节上,4名居村党组织书记代表,围绕微网格治理与楼组治理两个核心主题进行现场分享,阐述治理理念,讲述治理故事,更深刻生动地展示了居村党组织书记在社会治理工作中的所思、所为、所悟、所得。

上海市委党校公共管理教研部副主任何海兵教授为论坛作点评。他表示,基层治理要始终依托党建引领,要进一步加强平台建设、组织建设、活动建设。要凝聚各方主体,建立连接、形成网络,促进相互认同。要加强对社工队伍的能力创新建设,充分进行资源整合,充分调动社会各类主体的多元参与。

上海市党建研究会智库首席专家、上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员冯小敏还提出了四点建议。第一,要进一步加强基层党的组织建设,提升政治力、组织力、凝聚力和战斗力,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用;第二,要进一步加强党建引领,创新工作形式,丰富工作载体,强化工作赋能,全面提升基层治理能力;第三,要强化平台与机制建设,广泛凝聚多元主体,完善基层治理资源体系,加强协同协作,推动区域高质量发展;第四,要进一步深刻领悟人民城市理念,充分贯彻全过程人民民主,实现全民共建共治共享。

合庆镇党委书记徐平表示,今年,合庆镇将进一步践行人民城市理念,提出合庆特色、浦东亮点、上海高度的城乡治理新方法、新路径、新模式,谱写好”三宜两智“美丽新合庆建设的新篇章。

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