深圳在全国率先探路业主共有资金监管:北方物业让“阳光”照亮基层治理共建共享

编者按

物业管理服务连着千家万户,关系民生幸福。习近平总书记高度关心关注物业行业发展,多次做出重要指示批示,并亲自给物业人回信勉励。深圳物业行业以人民为中心、党建引领、改革创新,奋力推进物业行业高质量发展,走在全国前列。深圳特区报、读特客户端联合深圳市物业管理行业协会,推出2023年深圳物业高质量发展系列报道。敬请垂注。

最近,总部位于深圳的北方物业,迎来安徽内蒙古等省(区)多批次观摩的同行。“深圳的物业管理水平确实不错!尤其是业主共有资金管理的创新实践,值得我们学习。”安徽省六安市物协秘书长杨先生说。

基层强则国家强,基层安则天下安。今年是广东高质量发展头号工程即“百县千镇万村高质量发展工程”(简称“百千万工程”)的开局之年。深圳以党建引领、“物业 ”为抓手,积极探索超大型城市治理体系和治理能力现代化,形成诸多基层治理的成功经验。北方物业在业主共有资金监管方面的“阳光共管”模式,就是样本之一。

深圳在全国率先探路业主共有资金监管:北方物业让“阳光”照亮基层治理共建共享

2023年10月中国物博会,北方物业等联合亮相“深圳业主共有资金管理实践展”。

全国率先探路业主共有资金阳光监管

走进罗湖区雍翠豪园,小区树木葱郁、环境整洁、管理有序。2008年,北方物业在此试行业主共有资金“阳光共管”,得到居民广泛支持,也在全国率先打响了物管改革中业主共有资金监管的“破冰战”。

北方物业董事长黎峰介绍,业主共有资金是属于物业管理区域内全体业主共有的资金。“阳光共管”模式,包括了小区所有收支明细定期公布;所有对外签订的合同必经业委会审核、重大合同召开业主大会审核并公示;3万元以上的维修工程、重大设施设备改造,须公开招标,由业委会、监事会、物业公司共同定标;物业利润即管理佣金明码标价,物业岗位协商定岗、定编、定标准等;小区大小事务由业主、业委会、物业管理企业三方管理、共同商议、各负其责;小区日常管理费、特约服务费、车位使用费等纳入共管、业主大会开设共管专用账户,专项维修基金设独立账户,收支“两条线”等情况。

雍翠豪园业主杨先生告诉记者,“阳光共管”让物业费收支公开、透明,减少了矛盾,凝聚了向心力;电梯广告位出租、会所经营收入等公共收入,丰沛了小区“养老钱”来源,支撑了公用设施专项维护;业主踊跃全程共参、决策共议、监管共担小区事务,成为美好家园的共建者、共享者。

5年来,“阳光共管”模式,在北方物业管理的住宅项目实现基本覆盖,仅在雍翠豪园就结存共有资金超100万元,在龙岗区天健花园、康桥花园等项目的实践也备受关注,并逐渐走向全国。

2020年7月,汲取“阳光共管”模式亮点并优化完善的《深圳市业主共有资金监督管理办法》发布实施。这是全国首个业主共有资金监管办法。今年10月举办的2023中国国际物业管理产业博览会,首次设立“深圳共有资金管理实践展区”,北方、莲花、德胜等深圳物企展出的实践成果好评如潮。

深圳在全国率先探路业主共有资金监管:北方物业让“阳光”照亮基层治理共建共享

广东省住建厅组织参观北方物业蓝漪花园的广东省首批“红色物业”试点建设。

党建引领阳光共管打造中国幸福小区

望海而居的南山区蓝漪花园,曾是基层治理“老大难”。2017年,北方物业进驻后,协助社区在蓝漪花园先后成立了小区居民党支部、业委会、公益服务促进会等,通过公共收入、业主捐资等多种渠道,支持小区更新改造。

黎峰告诉记者,得益于“党建 ”、“阳光共管”等有力举措,蓝漪花园积极打造公开透明的“阳光共管”服务平台,形成了小区党支部引领、业主委员会监督、服务促进会公益、物业服务处落实的“四轮驱动”工作模式,既有效整合了各方共同利益,破解了物业管理服务难题,又大大节约了治理成本,提高了治理水平和效率。

在蓝漪花园,记者看到,小区的一座公共电梯方便了老弱病残孕等特殊群体和残障人士的出行。2021年1月,在开展“我为群众办实事”实践活动,针对等问题,该小区筹措经费加装公共电梯,得到小区党员、群众踊跃捐款45万余元。北方物业通过居民议事会、协调会、听证会等平台,广泛征求各方意见,善款使用全程公开透明,确保该项目顺利完工投用。

加装公益电梯,是蓝漪花园开展基层治理的一个缩影。近年来,蓝漪花园的业主及业委会捐款累计170多万元,在40多项公用设施设备更新改造、公益服务项目中实践了资金“阳光共管”,使小区人居环境品质显著提升,获住建部推介为“中国幸福小区”样本之一。

北方物业在蓝漪花园的物业服务企业满意度第三方测评中,收获业主满意度约90%的好评,物业服务费缴纳率从2015年的56%逐年上升,2022年物业费收缴率99.89%,预算执行收缴率为100%,打造了广东省首批“红色物业”试点样本。

深圳在全国率先探路业主共有资金监管:北方物业让“阳光”照亮基层治理共建共享

北方物业为小区住户开展公益服务。

护航小区电梯更新提升人居环境品质

人居环境品质提升是“百千万工程”的重要内容。而老旧住宅小区电梯加装和更新改造,是其中关系民生福祉的基础工程之一。黎峰说,北方物业努力协助在管项目小区拓宽电梯更新改造资金来源,将每一分项目经费用在刀刃上,使业委会少走了很多“弯路”,也收获了政府、业主和社会各方的充分肯定。

2017年,北方物业入驻南山区深航飞行员公寓小区。因电梯老化严重、设备超龄,电梯维保困难重重。2020年起,为优化小区电梯安全性能,北方物业积极协助业委会召开业主大会表决、成立小区电梯更换小组,推进老旧电梯更新改造事宜。历时三年,6台电梯分批次全部完成更换,业主筹款垫资和资金阳光共管发挥了重要作用,北方物业藉此连续三年获评“南山区优秀物业”。

在龙岗区翠枫豪园,从协助业委会做好老旧电梯更新改造招投标、施工过程安全和质量监管、项目竣工验收到政府补贴申请等各环节,北方物业同样收获了街道办、社区和业主们的信赖和认同。截至2023年12月,翠枫豪园已完成三批次共25部老旧电梯更新或补助指标申请。“阳光共管”为老旧小区设施设备更新改造,充分发挥了保驾护航的作用,也有力提升了基层群众的获得感、幸福感、安全感。

深圳在全国率先探路业主共有资金监管:北方物业让“阳光”照亮基层治理共建共享

北方物业协助翠枫豪园组织老旧电梯更新改造阳光招标

(图源:受访单位)

(作者:深圳特区报首席记者 秦绮蔚)

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