党中央机构改革——组建社会工作部的几点猜测与预判(社会工作部部长)

一、党中央和国家机构改革涉改内容摘录

(四)组建中央社会工作部。负责统筹指导人民信访工作,指导人民建议征集工作,统筹推进党建引领基层治理和基层政权建设,统一领导全国性行业协会商会党的工作,协调推动行业协会商会深化改革和转型发展,指导混合所有制企业、非公有制企业和新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作,指导社会工作人才队伍建设等,作为党中央职能部门。

  中央社会工作部统一领导国家信访局。国家信访局由国务院办公厅管理的国家局调整为国务院直属机构。

中央社会工作部划入民政部的指导城乡社区治理体系和治理能力建设、拟订社会工作政策等职责,统筹推进党建引领基层治理和基层政权建设。划入中央和国家机关工作委员会、国务院国有资产监督管理委员会党委归口承担的全国性行业协会商会党的建设职责,划入中央精神文明建设指导委员会办公室的全国志愿服务工作的统筹规划、协调指导、督促检查等职责。

省、市、县级党委组建社会工作部门,相应划入同级党委组织部门的“两新”工委职责。

党中央机构改革——组建社会工作部的几点猜测与预判(社会工作部部长)

二、中央省市县社会工作部三定方案(定职能配置、定内设机构、定人员编制)

以县委社会工作部为例:

(一)、主要职责猜测与预判

1.负责统筹指导全县人民信访工作(解读:信访工作是群众工作的重要组成部分,来信来访是党和人民重要沟通渠道,人民信访要实现信访由杜“堵”到“疏”的重大转变,实现信访由侧重维稳到侧重调解的重大转变,实现信访由小部分人得利到人民信访的重大转变)

2.指导全县人民建议征集工作(解读:一是承担将党和政府重要工作事项、重大事项、民生事项的调查统计工作,倾听人民意见和建议,变被动信访为主动倾听;二是与人大、政协和相关部门合作,将人大代表提案、政协委员议案与人民建议整理汇总,形成完整报告呈交党委研究)

3.统筹推进全县党建引领基层治理和基层政权建设;

4.统一领导全县行业协会、商会党的工作,协调推动全县行业协会、商会深化改革和转型发展(解读:加强全县行业协会、商会党的工作,协调推动全县行业协会、商会深化改革和转型发展)

5.指导全县混合所有制企业、非公有制企业和新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作;(解读:组织部将指导机关事业单位党建、国有企业党建、中小学校党建、公立医院党建、社会部负责全县混合所有制企业、非公有制企业和新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作,实现党的建设在所有领域的全覆盖)

6.指导全市社会工作人才队伍建设;(解读:组织部负责专业人才队伍建设,社会部负责社会人才队伍建设)

7.指导全县志愿服务工作的统筹规划、协调指导、督促检查。

8.完成县委交办的其它有关工作。

(二)、内设机构猜测与预判

根据县委社会工作部主要职能职责,应设办公室、建议征集股、基层建设股、协会商会党建股、混合与非公党建科、“两新”组织党建股、社会人才工作股、志愿服务股、档案室等9个内设机构。县信访局负责全县人民信访工作。

(三)、人员编制及领导职数猜测与预判

人员定编15人,领导职数4人,其中部长1人,由县委常委兼任(不占常委编制,可能人选县委副书记、组织部长、政法委书记、统战部长),副部长3人(常务副部长1人,分管2-3个股室;副部长1人,分管2-3个股室;副部长1人,分管2-3个股室;副部长1人兼任信访局长,分管信访工作;)

可以预见,党委社会工作部的组建,将更好地加强党同人民群众的密切联系,更好地加强非传统领域党的工作,更好地促进基层治理体系完善和治理能力提升。

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