强基固本筑堡垒 砥砺奋进谱新篇——酒泉市2022年基层党建工作综述

2022年,酒泉市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和省第十四次党代会、市第五次党代会精神,全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,紧紧围绕服务保障全市工作大局,坚持不懈抓基层、打基础,补短板、固优势,全市基层党建工作迈上新台阶。

坚持大抓基层

压实管党治党政治责任

基层党组织是党执政大厦的根基,地基固则大厦坚,地基松则大厦倾。酒泉市始终把抓基层打基础作为固本之举和长远之策,不断压紧靠实各级党组织抓基层党建工作的政治责任。

市委党的建设工作领导小组召开会议专题审议年度工作要点,安排部署基层党建重点工作;市委主要领导高度重视基层党建工作,多次深入基层指导党建工作,对全市基层党建工作作出指示批示;市委组织部主要领导深入城市、农村等各领域基层党组织开展调研,发现解决问题,指导推动落实;各市委常委认真落实党支部工作联系点制度,抓好分管领域党建工作,合力推进基层党组织建设。

紧紧围绕推动市第五次党代会精神落实落地,坚持“一年全面起势、二年攻坚突破、三年创先创优”的总体思路,部署推进“基层党建提质增效三年行动计划”,统筹实施党建领航生态守护、重大任务一线攻坚等六大行动,持续抓好带头人队伍建设、“互联网 党建”等10项基础工作,增强各领域基层党组织政治功能。

坚持项目化、清单式推进基层党建,制定《全市基层党建工作重点任务》《全市抓党建促乡村振兴重点任务清单》《城市基层党建引领基层治理工作重点任务清单》,分解细化任务、靠实工作责任、明确完成时间,逐项推进抓好落实。组织召开全市基层党建工作重点任务推进会、抓党建促乡村振兴调度会、城市基层党建联席会议等,对各领域基层党建工作作出具体安排,凝聚起上下联动、齐抓共管的格局。

严格落实党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核制度,完善考核方式,强化结果运用,有力推动全面从严治党向基层延伸。在2022年市级述职评议考核工作中,市委开展“问诊式”指导,为每名现场述职的书记确定了1个突出问题作为“必答题”,有效传导责任压力,着力推动解决问题。

坚持创新突破

重点工作有力有序推进

农村基层党组织是贯彻落实乡村振兴战略的组织者和实践者,是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。酒泉市紧紧围绕全面推进乡村振兴重点工作,深入推进党支部建设标准化和“四抓两整治”措施落实,持续建强农村基层战斗堡垒。

一方面,结合实际出台《强化县级党委抓乡促村责任落实的若干措施》,着力加强换届后乡村领导班子建设;另一方面,制定出台《酒泉市村级组织监督管理办法》,推动村干部特别是“一肩挑”人员依法履职、担当作为,有效激发乡村干部干事创业活力。

坚持把发展壮大村级集体经济作为推进乡村振兴的有效抓手,深入实施党建引领乡村振兴“十乡百村千家万户”示范创建行动,健全落实季调度、定期通报、专题约谈等制度。市财政专项列支200万元扶持发展村级集体经济,推动全市村级集体经济年收入10万元以上的村超过50%。

聚焦城市基层党建引领基层治理重点难点问题,突出系统建设和整体建设,探索构建“一核引领多网融合五化共推”城市基层党建综合体,建立社区工作者职业体系,招聘专职社区工作者520名,充实了基层治理力量。

创新建立党建引领基层治理“平战结合·应急支援”志愿服务体系,全面构建市县党员领导干部包抓街道社区、共驻共建部门单位包抓社区网格的扁平化工作机制,面对多轮次疫情防控,街道、乡镇党组织应急“吹哨”,1.68万名党员干部有序下沉一线,筑牢了疫情防控坚固屏障,守护了群众生命安全和身体健康。

坚持统筹推进

各领域党建不断提质增效

国有企业、机关、高校、公立医院等领域党建工作都有自己的鲜明特色,也取得了显著成效。

在国有企业,将市属企业党建与生产经营融合不够问题列入市委2022年党的建设专项整治重点任务清单,督促指导各市属企业细化实化工作措施,推动党建工作与生产经营深度融合。

在机关,深入推进三级联动破解难题和模范机关创建活动,研究制定推动机关党建和业务工作深度融合的15条措施,创建党建品牌52个,机关党建活力有效激发。

在学校,全面推进党组织领导下的校长负责制,95%的中小学校按要求配备了专兼职党组织书记,酒泉职业技术学院成功创建1个全省党建工作标杆院系,1个高校“样板党支部”。

在公立医院,督促全市二级以上公立医院全部实现党组织书记和院长分设,完成医院章程及议事规则修订完善工作,市人民医院、市中医院74个党支部全覆盖建立了党委班子成员联系支部工作制度,公立医院党的领导全面加强。

为破解新业态、新就业群体党建工作难题,创新开展“红色领航党建铸魂”活动,着力打造“红色引擎添动能、非公经济促发展”“红色细胞激活力、社会组织强服务”两大党建品牌。依托交通运输、住建、邮政管理部门分别成立了市交通运输、物业服务、快递等3个行业党委,依托市非公有制经济组织党委成立饿了么、美团平台企业联合党支部。选派839名党建指导员入驻1726家非公企业和社会组织帮助开展党务工作,全市两新党组织覆盖率达89.9%、88.7%。

坚持围绕中心

充分发挥党建引领保障作用

党建强则治理强。全市基层党组织和广大党员在疫情防控、基层治理等大考中浴火淬炼,经受考验、发挥作用,充分彰显出强大的战斗力、凝聚力和向心力。

创新开展以“管理安家、服务安业、关怀安心”为主要内容的“三安”行动,探索推行党员分类管理模式,深入开展党员违纪违法问题整治,党员队伍建设质量不断提升,一支听党号令、信念坚定、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍正在为酒泉各项事业发展贡献智慧与力量。

在疫情防控等急难险重工作中,全市各级党组织共设置党员先锋岗、党员示范岗等7462个,成立党员突击队、攻坚组等2854个,在组织核酸采样、生活物资保障、抢险救灾等方面发挥了重要作用,让党旗在疫情防控一线高高飘扬。

坚持在项目建设、招商引资、民生保障、“放管服”改革等方面深化党建引领,强化激励措施落实,引导党员在中心工作和重大斗争一线当先锋、打头阵、作表率,做到中心工作推进到哪里、组织保障就跟进到哪里,重点工作落实在哪里、党员先锋模范作用就发挥到哪里。

站在新一年起点上,全市各级党组织和广大党员将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,凝心聚力、开拓创新,笃行不怠、勇毅前行,不断筑牢基层战斗堡垒,为加快建设区域中心城市、加快建设幸福美好新酒泉提供坚强组织保障。(范万泽)

责任编辑:王晓娇

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