舵正风清行自远——集团公司加强党的建设纪实（加强集团公司党的政治建设）

2020年是全面建成小康社会的决胜之年和“十三五”规划的收官之年，也是加快建设交通强国的紧要之年，加强集团公司党的建设工作意义重大。

今年以来，集团公司党委始终坚持党的全面领导，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入，充分发挥党委把方向管大局保落实的领导作用，以党建工作高标准引领集团公司高质量发展。特别是在集团公司新一届党委领导班子带领下，集团公司上下众志成城、攻坚克难，于危机中育新机，于变局中开新局，经受住了疫情防控、运输安全、经营管理等各方面考验，各项工作呈现出持续向好的发展态势。

思想引领：聚共识 促合力

上半年，一档“理论微课365”节目在集团公司微信公众号“成铁微家园”上播出。20期节目中有4期为集团公司原创，讲述方式“走心”而富有青春气息。

今年以来，集团公司党委始终突出政治建设的统领地位，把思想建设摆在重要位置，用理想信念凝神聚力、固本培元，提升了广大党员干部的思想认识、党性修养和理论水平，筑牢了党员干部的思想道德防线，凝聚起了集团公司上下推动改革发展的思想共识与强大合力。

党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。

上半年，集团公司党委以问题整改为牵动，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，每季度组织开展形式主义、民主生活会和述职点评问题、主题教育专项整治任务整改情况回头看，全覆盖调研检查党员领导人员双重组织生活开展情况，并作为干部考察谈话项点，推动党内政治生活严肃起来、认真起来。严格落实党中央决策部署，坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，及时跟进学习党中央的决策部署、最新理论知识以及国铁集团党组的重要安排，引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。严肃落实党建责任，严格抓党建述职评议考核，考核结果为“一般”的党委书记均作出专项整改报告，各级党组织委员均建立落实党建责任制年度重点任务清单。严格政工履职通报，半年来通报问责16人，发出提醒函19份。

抓好“学”这个基础，集团公司领导班子一个不漏地及时跟进学习习近平总书记今年以来重要讲话精神，开展集体学习（研讨）17次。编发《党委中心组学习参考资料》13期，派员列席基层单位党委中心组学习26个次，现场对基层单位党委中心组学习内容、学习流程、学习形式、学习氛围和学习纪律等进行点评、指导和规范。上半年，集团公司所属各党委开展集体学习800余次。

创新班组政治学习形式载体，用好“学习强国”“成铁微家园”“智慧成铁”APP等平台，扎实抓好一线车间班组政治理论学习、培训和考试等工作。下发《车间班组政治学习提示》5期，内容包括党中央重大决策部署28条、党史新中国史2条。充分发挥党支部组织党员的主体作用，以党支部为基本单位，运用“三会一课”制度，领导讲学、上门送学、党员帮学、线上线下交流学……方式百花齐放，为理论教育取得成效提供了有力保证。

抓好“做”这个关键，立足岗位“做”，围绕疫情防控、全国“两会”运输、“五个确保、五个见实效”、“三项改革”、普铁安全环境整治、防洪暑运等生产经营工作，开展“节支降耗作贡献、改革创新立新功、货运增量展作为”主题宣讲活动，不断强化全体干部职工共同奋斗的思想基础。截至目前，举办“机关大讲堂”7期，推出处长（站段长、党委书记）访谈9期；各级组织开展宣讲1.4万余场，19万余人次参加，组织讨论7400余场，形成认识体会2400余篇，确立课题攻关项目600个，4000余人参与，收集“金点子”和意见建议1300余条。

组织作用：筑堡垒 打硬仗

连日来，集团公司各级党组织一个个“组合团队”表现优异，特别显眼。节支降耗作贡献、改革创新立新功、货运增量展作为……哪里有需要，党组织就建在哪里，党员干部就战斗在哪里。

这种新型团队叫做功能型联合党支部，是今年集团公司党委为不断扩大基层党的工作覆盖面，指导各单位以破解结合部问题为关键，聚焦疫情防控、货运增量、节支降耗等重点工作而创建的。目前，集团公司已组建功能型联合党支部138个，通过现场协同作战，把基层党组织真正筑成了运输安全稳定的“钢铁堡垒”。

重心下移，增强基层党组织作用发挥。

今年，集团公司党委把深入推进制度建设当作全面提升党支部组织力的突破口，分集团公司机关、运输站段和非运输企业、党委直管科室3种类型，从党支部设置、“三会一课”、换届选举等方面制定《党支部工作规范》，修订形成《党支部工作制度》，不断以制度之力推动基层党建工作全面进步、全面过硬。

集团公司新时期基层党建工作有了基本遵循。每一条战线上、每一个专业领域里，基层党建工作都有了载体、有了抓手；各领域、各系统，先锋模范不断涌现，成为各项事业发展的排头兵和生力军，基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用不断凸显。

新年伊始，新冠疫情突如其来。集团公司基层党支部组建1300余支党员突击队，2.6万名党员主动加入，参与突击奉献1.4万余人次、主动请战8223人次，凝聚起了攻坚合力，在疫情防控应急值守、站车消杀和途经疫情重灾区列车值乘等任务中有效发挥出了党员先锋模范作用。

在后方，集团公司建立党内关怀互助三级工作机制，成立党内关怀互助服务队104个、互助行动分队1236个，关怀帮助职工及家属3704名；配套882.5万元党费支持疫情防控工作，及时购买、补充防疫药品和物资并慰问一线党员、干部17116人，切实解除了奋战在疫情防控一线干部职工的后顾之忧。

在考验中淬炼品性，在历练中升华自我。疫情防控期间，829名职工向党组织递交了入党申请书，57名在疫情防控一线表现突出的入党申请人被接收为预备党员，其中“火线”发展6人。

为打赢货运增量战，集团公司党委以“建三类支部、抓两支队伍、创一个品牌”为主要内容，深入开展“聚组织力量、保货运增量”主题实践活动。活动启动后，各相关单位党委与地方政府、企业、厂矿组建货运增量联合党支部113个，开展货运上量形势宣讲328人次，成立党员营销服务队22支、行动分队167支，开展走访营销2481次，签订货运合同协议337份，发运货物1402万吨，成立党员装卸突击队137支，完成装卸车作业7478车。

节支降耗方面，集团公司党委组织部联合机务等部门组建党内攻关团队，开展“优化机车操纵”立项攻关，初步形成“韩生辰操纵法”，并正在不同机型机车上反复实验、优化完善；针对机车蓄电池维护保养成本高的问题，组织部和机务、物资等部门深化拓展“郑世华铅酸蓄电池养护法”党内优质品牌做法，并在机务系统推广……

在“领头羊”的带动下，集团公司上下形成了干事创业、改革创新的浓厚氛围。

纪律保证：明责任 严执纪

今年以来，集团公司纪委突出政治监督，推动“两个责任”落实，一体推进形成“不敢腐、不能腐、不想腐”态势，为推动集团公司各项中心工作提供了坚强的纪律保障。

坚持政治监督职责定位，聚焦习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署、国铁集团党组贯彻落实措施，以有力的政治监督践行“两个维护”。围绕疫情防控和经济社会发展跟进监督精准监督全程监督，发现并责成限期销号问题113个，确保了中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。

上半年，集团公司纪委坚持推动党委主体责任、党委书记第一责任人责任与纪委监督责任、部门领导责任贯通联动、一体落实。根据2019年“两个责任”检查考核结果，集团公司党委书记、总经理及领导班子成员对11个单位部门党委、经营管理、纪委主要负责人开展约谈，倒逼责任落实。同时，落实监督联动机制，深化“抓系统、系统抓”推动监督主体履职到位，各系统、各部门自觉履行“两个责任”的氛围更加浓厚。

立足高质量发展，确保纪律审查安全优质。集团公司纪委实行“大案管 小案管”模式，提升纪律审查工作效率，有效确保了线索归口闭环管理。通过科学搭建区域协作组，统筹执纪审查、审理、监督“三个人才库”资源，落实站段纪委书记“包案制”、纪检监察室干部“指导人制度”。今年1至6月，集团公司两级纪检组织立案135件、结案116件、党纪处分122人。

落实纪检组织监督第一职责，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。结合“6.0”版案管系统运用，探索建立“141”同级监督机制，细化“12 2”个监督工作表单，重点针对领导人员“8小时之外”、亲属违规经商办企业、“靠路吃路”等问题开展监督，围绕整治“打牌赌博”问题明确6条禁止性纪律要求，强化对干部选拔任用、提职提级、评先推优时廉洁情况审核把关。

推进作风建设常态化。集团公司党委下发《人事部（党委组织部）关于在打赢疫情防控阻击战、春运攻坚战、货运增量战中落实优先原则激励干部担当作为的五条措施》、机关党委下发《加强机关干部作风监督检查机制建设的通知》，有力强化了党员干部在春运、疫情防控、节假日等重要战场和关键节点的政治站位和政治担当，督促党员干部干在实处、走在前列。

全面从严治党永远在路上。在集团公司党委坚强领导下，集团公司各级党组织和广大党员干部正以自我革命的勇气，去顽疾、立规矩、展作为、正风气，不断开辟管党治党新境界，取得全面从严治党新成效。

纵有疾风骤雨，我自奋勇向前。守护在西南山区的万里铁道线上，成铁共产党人以担当扛起先行使命，用行动谱写时代赞歌。

文/刘若欣