今年以来，和顺县委紧扣“一带三创全域升级”行动要求，坚持将党建引领贯穿始终，将为民办实事办好事贯穿始终，通过建好、管好、激活“一张网”，探索建立了“党建引领、多网合一、三治融合、共建共享”的全县域基层党建网格化新模式，着力通过党建网格化这个“小切口”，撬动基层党建这篇“大文章”。
其模式，核心是党建引领，将党建进网格、上平台，实现党建管村务、办民生、促治理；方式是多网合一，将基层诸多网格优化整合到党建网格，实现一网统管、一网全管；关键是作用凸显，依托党建网格，发挥基层党组织政治、服务、治理三大功能；目的是共建共享，通过一网全管，管好群众家长里短日常事、办好百姓急难愁盼要紧事，实现党建促民生、民生获民心、民心聚合力。
建好“组织网”，让基层党建接地气。按照“党建引领、试点先行、以点带面、统筹推进”的工作思路，探索创新打造了全县域党建网格化平台，先行打造了40个试点，稳步推进党建网格化工作，让平台成为落实党建各项工作任务的重要抓手和有效载体，打通了基层治理和服务群众的“末梢神经”。具体做到“三个建在”：组织堡垒建在网格。全县176个行政村、7个社区共划分党建网格548个，成立党小组548个，每个网格平均覆盖党员15名，全县5.86万户城乡居民全部纳入了网格管理，真正构建起了县、乡镇（城区）、村（社区）、基础网格四级党建网格体系。党员干部干在网格。推选出来的网格长是党员的，原则上担任网格党小组组长，不是党员的，由网格内骨干党员担任党小组组长。全县548名网格长，实行“一肩挑”的有523名，占比95%，这样做有利于党建责任与网格任务实现无缝对接。网格长薪酬标准按照服务户数分为4个档次，最低的一年2400元，最高的一年3300元，较之前人均增长1100元。基层治理落在网格。依托“群众大管家”APP平台，建立了“点单—传单—派单—处单—回单—评单”“六单”闭环运行流程，落实“13710”运行要求，实现了“群众需要、网格吹哨、部门报到、限期销号”的目标。在治理内容上，不管是群众的操心事、揪心事、烦心事，还是党建的制度执行、活动开展、学习教育，还是村里的重要性、事务性、阶段性工作，只要党建有要求、村里有需求、百姓有诉求，网格都会有回应、有回音、有回答。
用好“服务网”，让民计民生接天线。让党建工作落到服务发展、服务民生上，是党建网格化管理的出发点和落脚点。全县480个农村网格党小组成立326支先锋队，围绕脱贫攻坚“三保障”底线任务，入户清底数，聚焦拆迁复垦硬性任务，走访讲政策，做实了工作、带动了发展。特别是利用党建网格，引深脱贫攻坚“党建带工建”新模式，为18225名外出务工贫困人口提供技能培训、法律援助，带动236名外出务工农民通过所属网格向党组织递交了入党申请书，98人被培养为入党积极分子。党建网格有效助推全局工作更好发展，同时持续夯实基层党建基础，形成互促双赢。不到两个月时间的运行，通过党建网格渠道，受理诉求869条，解决问题790条，办结率91%，真正实现解忧在身边，群众更“省心”；服务送上门，群众更“暖心”；诉求网上办，群众更“称心”。
抓好“管理网”，让党员在网格安家。坚持管理不断线。利用党建网格化平台进行清家底，将全县612个党组织的基本情况，11762名党员的所属党组织、姓名、入党日期等基本信息，以及全县居民的家庭、耕地、住房等九大类83项信息录入平台，绘就成“网格地图”，全方位掌握网格内乡（镇）、村（社区）、党组织整体情况，针对性制定《和顺县基层党建全域提质提速提效考核办法》，重点将各领域党组织党建任务实化量化，倒逼各级党组织书记抓实党建工作、抓好党员管理。坚持教育不断档。利用“直播”“录播”功能开展网上“三会一课”、“点题式”“互动式”主题党日等组织活动，这样既能使党员特别是外出流动党员利用手机、微信、APP等渠道“面对面”参加活动，接受教育管理，又能将活动开展情况上传平台，融入各支部的特色内容，调动党员参与组织生活的积极性，有效避免组织生活形式化、机械化、枯燥化，促使基层党建工作由“虚”变“实”。坚持思想不掉队。依托平台“宣传”模块，运用图文、视频等形式传播权威信息、宣传党的政策等，将党的声音第一时间传播到基层一线、传递给党员群众。同时，利用村村通广播开通了“党建之声”专栏，发挥党的作用，宣传发生在网格内、网格长身边的典型事例，用身边事教育引导身边人。
目前，全县党建引领抓民生、党员率先办实事取得了一定成效：提升了人民群众获得感。通过一网统管、一网全管，群众家长里短日常事、百姓急难愁盼要紧事得到有效解决，群众吃得顺心、住得舒心、活得开心，生活更加自信，心情更加舒畅，群众有了更多的获得感。加深了干群关系密切度。建平台、划网格、办事情，一件件民生实事架起了干群之间的连心桥，反映到平台的事项多了，到县乡上访的人少了；干群之间误解少了，理解多了；不满少了，信任多了；抵触少了，支持多了，干群关系更加密切了。增强了基层组织凝聚力。通过线上“六单闭环”运行，线下“一支队伍”处置，老百姓的诉求得到及时化解，一大批农村、社区实现“三好三零”创建目标，广大群众得到了实惠，温暖了心情，看到了希望，基层党组织的号召力和凝聚力持续显现，逐步形成人心思进、全民向上、合力前行的浓厚氛围，极大地促进了经济社会的繁荣稳定。（关俊龙 刘伟）
（刘伟 和顺县委组织部）
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