【市域治理】“党建+网格”!大同跑出加速度

我省部署抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来,大同市坚持推动社会治理重心向基层下移,持续深化全科网格治理改革,积极探索“党建+网格”治理模式,跑出党建引领基层社会治理加速度,探索出了一条符合市域特征、满足人民需求、体现大同特色的基层治理新路径。

【市域治理】“党建+网格”!大同跑出加速度

强基固本

筑牢基层治理底座

【市域治理】“党建+网格”!大同跑出加速度

按照规模适度、界限清晰、无缝覆盖、普微配套原则,大同市打造“15分钟网格治理服务圈”,将城市社区网格划小到楼宇单元,将农村网格划小到组巷,共划分普通网格5294个、微网格20701个,实行统一编码管理,实现责任无盲区、管理无缝隙、服务无遗漏,横向到边、纵向到底,人、地、事、物、组织全覆盖。

同时将党建、社会治安、社会保障、信访维稳、应急管理、卫生防疫、创建文明卫生城市、防范电信网络诈骗、服务特殊人群等工作和林田路井、矿产资源、河流沟壑等风险隐患点融入全科网格中,实现基层治理所有要素入网、所有事务进网、所有力量进网。

各部门力量、资源和经费,在网格内统筹使用,形成工作联动、问题联治,平安共建、服务共享的网格治理新格局。

为加强党建引领,大同在所有普通网格成立网格党组织。全市共组建网格党支部1536个、网格党小组5130个,网格辖区内所有党员全部编入网格党组织,健全“乡镇党委--行政村(社区)党支部--网格党小组--党员联系户”的村(社区)党组织体系,实行“群众点单、网格接单、村社派单、党员履单、督查兑单”五联单治理模式,把党的领导体系牢牢扎根在基层治理最末端。

【市域治理】“党建+网格”!大同跑出加速度

强化保障

激发基层治理动能

【市域治理】“党建+网格”!大同跑出加速度

为选优配强“专、兼、辅、微”四支队伍,大同通过面向社会公开招、基层干群择优选、各方力量齐参与、风险点位兼职抓,配齐配强专兼职网格员、网格辅助员、微网格员共计4万余人,并将护林员、河长、道路养护工、机井承包人、废弃矿井责任人等作为林田路井、矿产资源、河流沟壑风险点网格信息员。

在强化制度建设上,大同建立了《大同市网格员管理办法》“1+5+8”制度体系,明确网格员工作职责,规范网格运行机制,明确网格员“办小事、报大事”职能定位,有效避免“小马拉大车”,实现治理过程有章可循、有据可依,进一步提高网格治理精准化、规范化、法治化水平。

同时,全市建立“以分定绩、以绩定星、以星定酬”考评机制,形成“网格辅助员—兼职网格员—专职网格员—村社两委—村社主干—事业单位”梯次晋升通道。今年以来,全市共有20余名专职网格员进入村社“两委”班子,拓宽了网格员晋升渠道,最大限度激发网格员工作积极性。

此外,大同市县两级财政每年将9千万元专项经费列入财政预算并足额拨付到位,投入2千余万元研发了大同市社会治理一张屏、智慧网格通信息管理平台和智慧网格通App。

通过发挥综治中心指挥平台、综治视联网应用平台、智慧网格综合管理平台的融合共治,建强基层治理“智慧大脑”,实现对网格事件及时处办、平台信息有效对接,真正做到一屏观大同、一网管全城。

【市域治理】“党建+网格”!大同跑出加速度

【市域治理】“党建+网格”!大同跑出加速度

多元联动

提升基层治理效能

【市域治理】“党建+网格”!大同跑出加速度

构建“党建联盟”为龙头、“智慧网格通”为载体、全科网格为根基的“党建+网格化+信息化”基层治理模式,大同实现了基础数据一网采集录入、上报事件一键分流督办、村(社区)服务一网向下延伸、日常工作一体考核评估、群众诉求一站式处置办结。

为进一步提高工作质量,大同市大力推行“网格+警务”“网格+执法”“网格+代办”“网格+防疫”“网格+服务”“网格+调解”工作法,开展组团式服务,使网格办小事、报大事与部门办实事、解难事有效融合,真正形成矛盾纠纷联调、突出问题联治、社会治安联防、服务管理联动工作局面。

如今,4万余名网格团队主动当好信息员、宣传员、矛调员、服务员、协管员“五员”,全面履行基础信息收集、政策法规宣传、矛盾纠纷调处、公共服务代办、相关事项协管“五大职责”,实现了巡查走访数据化、服务代办便捷化、网格考核精准化。

今年以来,全市网格员共调处小纠纷9096件,化解小隐患27757件,提供小服务120321件。特别是10月11日以来,面对新冠疫情,4万多名网格队伍主动参与核酸采集、物资保供、秩序维护等工作,挺身逆行战斗在“疫”线,处置疫情防控类事件3227236件,化解各类涉疫风险2321起,用小网格维护大平安。

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来源:法治网

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